Algunos Comisionados necesitan antidiarreicos

¡Buenos días! 

La semana inicia con el segundo período ordinario de sesiones en el Congreso; lo de ordinario es por virtud de ley, no por calidad, aunque bien podría ser así. 

El Legislativo no ha tenido avances en piezas de legislación de trascendencia para la población; la falta de acuerdos ha paralizado la agenda. El tribalismo político –también el interés corrupto– ha evitado que el oficialismo avance con alguna agenda legislativa; tampoco hay una ruta clara.  

La oposición, por su lado, está enfrascada en bloquear cualquier cosa que venga del o favorezca al Ejecutivo. Sobra decir que esa no es una oposición constructiva; todo lo contrario. 

Como calco, las Comisiones de Postulación para Corte Suprema de Justicia y Corte de Apelaciones están paralizadas por, francamente, tonterías; dónde se celebren la sesiones es de lo menos importante.  

La agenda –de unos o de otros– en que no se elijan magistrados y se vuelva a extender el período parece ser la norma. Se podría hablar de incumplimiento de deberes, pero con un MP enfrascado en otras riñas políticas, es muy poco probable.  

Les deseamos un muy buen inicio de semana laboral. 

En este boletín:

•Venezuela, ocho días después del fraude. ¿Ahora qué?

•Constructora señalada pone en duda mejoramiento de caminos rurales de Petén

•Panorama Político Semanal: interpelaciones y elección en el Congreso, más el estira y encoge de comisionados

Rafael P. Palomo
•Venezuela, ocho días después del fraude. ¿Ahora qué?
693 palabras | 3 mins de lectura

El régimen de Maduro ha reprimido y asesinado; la oposición reclama el fraude, ante un sistema internacional con las manos atadas. 

Panorama general. Tras ocho días desde las elecciones presidenciales en Venezuela, el mundo entero observa mientras el régimen de Nicolás Maduro viola la voluntad de la mayoría de los votantes. Sin presentar las actas electorales, el Consejo Nacional Electoral (CNE) decretó ganador a Maduro en la madrugada del 29 de julio, con un 51.2 %, ante un 44.2 % para Edmundo González.  

• La Plataforma Unitaria Democrática (PUD) denunció el fraude, publicando en un portal las actas oficiales, que muestran una victoria contundente de la oposición.
  
  

• En la plataforma, con un 81 % de actas procesadas, se constata que González obtuvo aproximadamente un 67 % de los votos, contra un 30 % a favor de Maduro.
  
  

• La diferencia, a falta de casi un 19 % de mesas por contabilizar, es de más de 4 M de votos. Una tendencia irreversible. El CNE sigue sin publicar una sola acta para justificar la victoria proclamada para Nicolás Maduro.  

Qué destacar. Desde el 29 de julio, más de 200 protestas se han realizado en todo el territorio nacional —a excepción de los estados de Apure, Amazonas y Delta Amacuro—. Cientos de miles de venezolanos han expresado su rechazo hacia el régimen y el pasado que representa. Hasta cinco estatuas de Hugo Chávez han sido destruidas, incluso en estados históricamente chavistas como La Guaira y Falcón. 

• El gobierno ha respondido con represión. Más de 17 personas han sido asesinadas por la dictadura. El propio Maduro se ha jactado de tener a más de 1200 capturados, a los cuales tilda de golpistas.  

Ecos regionales. La comunidad internacional se ha hecho escuchar, aunque de manera impotente e insuficiente. Hasta ocho países del continente han denunciado el fraude y oficialmente reconocido a Edmundo González como presidente electo —Chile, EE. UU., Perú, Ecuador, Costa Rica, Argentina, Uruguay y Panamá—. No obstante, la OEA ha sido incapaz de lograr un consenso para que las autoridades publiquen los resultados respaldados por actas. 

• A pesar de instar públicamente por transparencia en la transmisión de resultados, Brasil y Colombia se abstuvieron de apoyar la moción en el organismo internacional. México estuvo ausente para la votación.
  
  

• Solamente gobiernos autocráticos y la izquierda radical han apoyado a Venezuela. En el caso de Brasil, Colombia y México, su compromiso queda cuestionado ante su tibieza en los mecanismos internacionales.  

Entre líneas. Maduro no cederá. El CNE, las instancias judiciales y, especialmente, el Ejército, están alineados bajo su mando. La lealtad se sostiene con los dividendos el petróleo estatal y la narcoactividad del Cártel de los Soles. Las esperanzas por un compromiso democrático del régimen disminuyen cada día que pasa.  

• Por otro lado, la presión internacional topa con el realismo de un sistema internacional anárquico, sin autoridad mundial que pueda obligar a Maduro a ceder. 

¿Ahora qué? Una intervención militar de EE. UU. estaría condicionada a apoyo bipartidista legislativo. Con elecciones a la vuelta de la esquina, es muy poco probable, especialmente con los republicanos fiscalizando cada centavo invertido en conflictos ajenos, como los de Ucrania e Israel. Los días de las invasiones estadounidenses son cosa del pasado. De parte de la ONU puede esperarse lo mismo. Una intervención como la de 1991 contra Saddam Hussein en Kuwait requeriría de una resolución del Consejo de Seguridad.  

• Tanto China como Rusia han reconocido a Maduro como ganador, por lo que su poder de veto como miembros permanentes hace inviable la ruta supranacional.
  
  

• Cualquier levantamiento contra Maduro necesitará del apoyo de sus propias fuerzas armadas, cuya adicción clientelar hace imposible un alzamiento de sus altos mandos.
  
  

• Solamente cuando el nivel de represión y violencia exceda la lealtad de los mandos medios del ejército podría darse un posible acto de rebeldía. El escenario es poco probable pero deseable, humanitariamente. 

Una de las promesas del ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), Félix Alvarado, es la recuperación de los caminos rurales, dado que, en reiteradas ocasiones, ha afirmado que estos son la clave para el crecimiento económico. 

• Como parte de una agenda de gobierno más amplia, varios ministerios han invertido recursos para dar a conocer sus obras en redes sociales y acercar los avances a la población.
  
  

• Sin embargo, esta estrategia también ha evidenciado proyectos que, debido al historial de los contratistas, compromete la narrativa de anticorrupción y transparencia de la administración central. Pero, además, los resultados de las obras adjudicadas. 

Es noticia. Por medio de la plataforma 𝕏, el CIV compartió la publicación del Fondo Social de Solidaridad (FSS), en la que informan los avances en el mejoramiento de la carretera que conduce a la aldea Sacpuy, del municipio de San Andrés, Petén. 

• Los datos oficiales indican que esta obra beneficiaría a más de 83 000 personas; les facilitará el acceso a los servicios básicos de la cabecera departamental.
  
  

• La obra está identificada con el NOG 17895219 en GUATECOMPRAS. Se trata del mejoramiento de la carretera RD-PET-01. Se adjudicó en noviembre de 2022 a la empresa H3 Guatemala, S.A. por GTQ 63M.
  
  

• Los trabajos incluyen la colocación de una sub-base granular y una base triturada de 25 cm, a modo de recapeo, la construcción de un sistema de drenajes y señalización de la carretera. 

Por qué importa. La publicación de esta obra llama la atención, ya que, en ocasiones anteriores, se ha señalado a esta entidad de favoritismo e incumplimiento de contratos. 

• GUATECOMPRAS indica que la empresa H3 fue constituida en 2004. Fue a partir de 2010 cuando empezó a recibir adjudicaciones estatales. Hasta el momento ha acumulado GTQ 426M en contratos.
  
  

• Ahora bien, pese a que la obra de la que presume el CIV es para el recapeo de la carretera, en 2019 fue cuestionada por su falta de experiencia en ese ámbito, particularmente por el proyecto para la conservación de las calles y avenidas en la ciudad Quetzaltenango (NOG 9507299).
  
  

• En su momento, los cuestionamientos se fundamentaron en que los representantes de la empresa manifestaron que, antes de haber recibido la adjudicación, solo habían trabajado como entidad subcontratada en labores de recapeo en ciudades. Esto se tradujo en retrasos por la por la mala planificación y falta de experiencia. 

Visto y no visto. Eso no es todo; al evaluar los datos del Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN), se confirma que la obra en Quetzaltenango no es el único proyecto de H3 que registra retrasos. 

• En 2022 la constructora fue beneficiada con 22 adjudicaciones por concurso. Una fue con el CIV por un monto de GTQ 100M para el mejoramiento de la carretera RD-PET-11-01, San Benito-Santa Rita, San Benito, Petén.
  
  

• Aunque el contrato establece que esta obra estaría finalizada en enero de 2025, el SICOIN indica que únicamente se tiene un avance físico de 1.76 %.
  
  

• De forma similar, la propia obra en Sacpuy, San Andrés, Petén, a pesar de que el plazo contractual finalizó el 8 de julio de 2024, el sistema oficial refleja un avance físico de 7.3 %. Pero, incluso con los retrasos, solo este año ha recibido pagos por GTQ 27M. 

El Balance. Estos datos sugieren que los compromisos del ministro y la supervisión de las obras no concuerdan con los parámetros de transparencia de los que presume la administración del presidente Bernardo Arévalo. 

• Si la constructora que está realizando trabajos de recapeo incumplió las obligaciones contractuales, será necesario que las autoridades demanden una evaluación técnica más rigurosa.
  
  

• De lo contrario, es posible que, aunque en este momento se estén invirtiendo recursos para mejorar los caminos rurales, en un futuro cercano estas vías requieran reparaciones mayores por la falta de experiencia del constructor. 

Luis González
•Panorama Político Semanal: interpelaciones y elección en el Congreso, más el estira y encoge de comisionados
705 palabras | 3 mins de lectura

El desarrollo normal de las instituciones, de nuevo, podría ser alterado. Mañana debiese tomar posesión el nuevo director del Instituto de la Defensa Pública Penal (IDPP), pero la elección no se ha realizado. 

• Rony Eulalio López Contreras, actual magistrado suplente de la Corte de Constitucionalidad, obtuvo la nota más alta en la comisión de postulación. Le siguen dos abogados que laboran en la institución: Carlos Humberto Sandoval Orellana y Lesbia Marleny Sis Chen.
  
  

• El periodo que ejercerá la nueva autoridad es de cinco años. El actual director, Idonaldo Fuentes Fuentes, concluye sus labores hoy, lunes 5 de agosto. Se espera que, al retomar las sesiones, el Congreso convoque a los diputados para la sesión ordinaria cuando se proceda con la elección.
  
  

• El IDPP es una entidad de servicio público para las personas que requieren servicios judiciales –del ámbito penal– y no cuentan con recursos económicos para pagar la defensa. 

Lo que sigue. Este lunes, la instancia de Jefes de Bloque tendrá su primera sesión del segundo periodo ordinario de 2024. Se prevé que definan agenda para, al menos, dos sesiones: martes y jueves. 

• Entre los temas previstos figuran las interpelaciones a los ministros de Gobernación y Relaciones Exteriores. La semana anterior no se logró cuórum. Lo que ocurra con estos dos procesos podría continuar deteniendo el trabajo legislativo y afectando las labores de los funcionarios. Sobre todo, del canciller Carlos Ramiro Martínez, quien no puede salir del país si persiste la interpelación.
  
  

• Pero antes de definir los puntos de interés de los parlamentarios, el inició de la reunión de Jefes de Bloque podría tener mayor impacto mediático. Ello por la disputa de la jefatura de la UNE, entre Adim Maldonado –afín al bloque oficialista– e Inés Castillo, quien aparentemente volvió al redil de Sandra Torres. El tema se dirimirá -seguramente– en las cortes, pero puede que antes pasen de las redes sociales a los señalamientos en el propio Congreso.
  
  

• Además, en la Comisión de Finanzas se prevé la emisión de dictamen no favorable a la ampliación millonaria solicitada por el presidente Bernardo Arévalo. 

En el radar. Y si de desacuerdos se trata, qué más ejemplos en las comisiones de postulación para la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y Corte de Apelaciones (CA). 

• Los comisionados no han avanzado siquiera en la primera sesión. La discusión se entrampó en decidir la sede para el trabajo de los entes encargados de seleccionar a los candidatos para renovar el sistema de justicia.
  
  

• Este lunes, el presidente de la postuladora de la CSJ –Miguel Cortés– visitará la sede del Organismo Judicial para determinar si apoya usar este espacio. Cortés, quien es rector de la Universidad Rafael Landívar, respalda que las sesiones se realicen en esa casa de estudios superiores, como ha ocurrido antes en otras universidades; ahora no hay acuerdos. La historia se repite en la comisión de la CA.
  
  

• Esta semana, de nuevo se volverán a reunir para intentar avanzar en aprobar las normas y el cronograma que definirá su trabajo. Los listados deben enviarse al Organismo Legislativo a más tardar, el 24 de septiembre.  

Ecos regionales. La actividad política en El Salvador toma un respiro estos días por el largo asueto debido a las Fiestas Agostinas, que favorecen el turismo interno y a Guatemala. 

• En Panamá también celebran, pero porque a partir de hoy el canal vuelve a sus actividades normales. Tras nueve meses de reducir el paso de buques por la falta de agua, se autorizó la navegación de 35 –buques– diarios. El gran conducto sirve a 180 rutas marítimas, conecta a 170 países y facilita el tránsito a unos 1920 puertos de todo el mundo.
  
  

• Siempre en Panamá, el presidente José Raúl Mulino dijo que está atento a una cuestionada iniciativa de ley que busca "amnistía, indulto, rebaja de pena y concesión de libertad condicional". Se señala que esta propuesta es para favorecer al expresidente Ricardo Martinelli, condenado por lavado de dinero. El mandatario –quien fue vice presidenciable de Martinelli– adelantó que no la apoya.
  
  

• Mientras tanto, en Costa Rica, esperan conocer cuáles son los padecimientos del presidente Rodrigo Cháves. El funcionario suspendió un viaje oficial a Japón y se ausentó de una festividad religiosa nacional. Solo se indica que el motivo es por "exámenes médicos".