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Autopista Palín-Escuintla, en manos de desconocidos
República Política
October 01, 2024
¡Buenos días!
Después de más de 100 días de abandono y trabajos provisionales, la autopista Palín-Escuintla será “reparada” por 3 empresas sin experiencia conocida en las labores que se requieren para el efecto. Si por ser así, desconocidas, no es necesariamente preciso dudar de su honradez, sí que lo es de su capacidad.
Resulta muy “curioso”, además, que el monto aprobado por el Congreso para ser utilizado en dichos trabajos –sin pasar por procesos transparentes de adjudicación– sea sospechosamente recurrente, a saber:
La primera vez que se asoció la cantidad de GTQ 100M a ese tramo carretero fue cuando, en el fugaz estado de calamidad aprobado por el Ejecutivo –y rechazado por el Legislativo– una empresa ofertó justo esa cantidad. En aquella ocasión, el ministro Félix Alvarado dijo que era un monto excesivo y prescindió del evento, aduciendo, además sospechas de corrupción.
La segunda vez que ese monto exacto salió a relucir, fue en el defenestrado decreto 16-2024 –fallido intento de ampliación presupuestaria– donde, con exactitud milimétrica, ese monto se asignó a la reparación del tramo carretero.
Ahora están disponibles GTQ 110M, es decir, 10M más. Como muestra de mesura –probablemente– las 3 empresas encargadas de la reparación no tocarán esos 10M adicionales. Por ahora, cuando menos.
Famoso es el proverbio “La mujer del César, además de ser honesta, debe parecerlo”; aplica en el caso de los otorgamientos –a dedo– para la reparación de la autopista, donde –probablemente– no haya intención corrupta, pero parece.
Sólo imagínese que ese procedimiento hubiese ocurrido en gobiernos anteriores. La narrativa sería otra, sin duda.
En este boletín:
•Autopista Palín-Escuintla, en manos de empresas desconocidas
•Elección de Cortes: diputados apresuran acuerdos
•Machado: un premio al valor
•Panorama Ejecutivo: Hermetismo rodea reunión entre Arévalo y funcionarios de EE. UU.
Marimaite Rayo
•Autopista Palín-Escuintla, en manos de empresas desconocidas
601 palabras | 3 mins de lectura
Después de más de tres meses sin avances, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), seleccionó a las tres empresas que se distribuirán casi la totalidad de los GTQ 110M para la “recuperación” de la Autopista Palín-Escuintla.
La aprobación de la ampliación presupuestaria puso a disposición del gobierno una cantidad de recursos extraordinaria y la potestad discrecional para adjudicar la obra sin licitar, ni cotizar.
No obstante, pese a que el decreto 17-2024 autorizó la excepción, se indica que el proceso debe quedar registrado en el portal de GUATECOMPRAS, a fin de garantizar la transparencia.
Es noticia. El 26 de septiembre, el CIV publicó un comunicado en el que informó a la población que los trabajos de reconexión y mantenimiento de la autopista quedarían en manos de oferentes escogidos a dedo. Los recursos se distribuyeron de acuerdo con los trabajos requeridos en cada tramo carretero.
El km 39 fue adjudicado a la empresa “Consolidado de Obra Civil S.A”. Se firmó un contrato por GTQ 10.5 M; el km 44 quedó en manos de la entidad “A Construcciones” por GTQ 60 M, y el km 45 quedó bajo responsabilidad de “Diseño y Construcción, Proyectos y Obras Caoba”, por GTQ 29.5 M. En total, GTQ 100M, que era el monto exacto en la fallida ampliación –que ahora sube un 10 %—.
De acuerdo con las autoridades, los trabajos iniciarán la primera semana de octubre.
Cabe destacar que expertos en la construcción de carreteras indican que la distribución arbitraria de recursos es una irresponsabilidad, debido a la imprevisibilidad de los trabajos. Ven imposible destinar montos cerrados a las empresas. Es decir, los trabajos son incuantificables.
Por qué importa. La recuperación de la autopista es esencial para la movilidad en el país, no obstante, debido al grado de deterioro carretero, su mantenimiento requiere de un alto grado de especialización y conocimiento técnico.
Pese a que el acuerdo que aprueba la adjudicación de la obra sin licitación establece la obligatoriedad de registrar todo el proceso en GUATECOMPRAS, hasta ayer las adjudicaciones no aparecían en el sistema. De hecho, “Consolidado de Obra Civil”, es la única que aparece en procesos anteriores. Las otras dos entidades no figuran en el sistema ni en los buscadores de internet.
Según el portal, “Consolidado de Obra Civil” es proveedor del Estado desde 2021. Lleva adjudicados GTQ 24 M en obras estatales. El principal proyecto fue la reparación de techo del Mercado El Guarda, en 2023, por GTQ 22 M.
Debido a que las entidades “A Construcciones” y “Diseño y Construcción, Proyectos y Obras Caoba” no aparecen en el sistema, se consultó con el gremio de constructores, pero indicaron que estas entidades no eran conocidas. Asimismo, al intentar obtener más detalles por medio de las autoridades del CIV, simplemente no proporcionaron información.
Visto y no visto. La identidad de las empresas favorecidas –y la de sus beneficiarios finales— no es la única duda del proceso de adjudicación.
Los expertos cuestionan que el manejo de esa cantidad de recursos requiere una revisión más detallada de la trayectoria de las empresas, lo cual no fue posible, dado que se desconocen los renglones de trabajo.
Por lo tanto, es evidente que el proceso fue dirigido –manipulado– para favorecer a entidades específicas.
El balance. Estos datos sugieren que la reparación podría ser deficiente y sin los mecanismos de rendición de cuentas necesarios.
La autopista Palín-Escuintla es una de las principales vías del país, por lo que su mantenimiento y reconexión es crucial para el fomento del crecimiento económico.
Por lo tanto, esta obra debe ser de calidad, realizado por entidades con amplia experiencia, con capacidad financiera y, sobre todo, técnica.
Ana González
•Elección de Cortes: diputados apresuran acuerdos
Aunque la elección de magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Corte de Apelaciones no está en la agenda de esta semana, se ha convertido en la prioridad de los diputados, quienes están trabajando rápidamente en los acuerdos para alcanzar los 81 votos requeridos.
El presidente del Congreso, Nery Ramos, explicó —durante la reunión de Jefes de Bloque— que la razón para no incluirla en agenda es que los diputados se encuentran buscando los consensos. Además, recordó que se invitó a los candidatos elegibles para que se presentaran y dieran a conocer “su trayectoria y experiencia en el sistema de justicia”.
“Esa es la razón. Los días han sido muy pocos para conocer a los candidatos y aprovechar el espacio para conocerlos”, justificó Ramos.
Algunos congresistas se mostraron en contra de la propuesta, pues temen que no se le esté dando la importancia a la elección.
José Chic, de la bancada VOS, pidió que el tema fuera incluido, pero no logró los votos necesarios.
“No podemos retrasar un proceso que le corresponde al Congreso. Llevarlo semana tras semana, lo único que vamos a hacer es lo que ya vivimos en legislaturas pasadas […] pasamos cuatro años ilegítima (sic), ese tipo de situaciones no se puede repetir”, dijo el legislador.
Es un hecho que los diputados sostienen varias reuniones para alcanzar los acuerdos. Luis Aguirre, jefe de la bancada Cabal, reconoció que no tienen los 81 votos, pero están “cerca” de sumarlos.
No descartó que el tema pueda ser incluido por medio de una moción privilegiada.
“Nosotros hemos estado el fin de semana reuniéndonos. Hay un consenso bastante avanzado […] esperamos avanzar sino será la siguiente semana, pero lo importante es salir lo más pronto posible […] Si se logran los acuerdos, queda ver si lo mocionan, de lo contrario seguimos con la agenda aprobada”, declaró a los medios de comunicación.
El tiempo avanza, pues la Constitución establece que las nuevas autoridades del sistema de justicia deben tomar posesión el 13 de octubre para el período 2024-2029.
¿Qué pasó con los amparos?
Hay dos amparos a favor de aspirantes a Corte de Apelaciones que buscan ser incluidos dentro de la nómina entregada al Congreso de la República.
Ramos aseguró que no tienen “restricción o prohibición” para llevar a cabo la elección, pues sólo recibieron un aviso, pero ninguna “resolución de algún órgano jurisdiccional que impida al Congreso elegir Cortes. El Congreso tiene la obligación de elegir magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Salas de Apelaciones”, declaró.
Horas después, la Corte de Constitucionalidad anuló los amparos provisionales otorgados por la jueza Virginia de León. A quien advirtió para que no obstaculice la renovación de Cortes, por lo que ordenó al Congreso elegir en el plazo.
Es de recordar que el 16 de agosto, la CC otorgó un amparo provisional al diputado José Chic como medida de “prevención” para garantizar el cumplimiento de los plazos legales en la elección de magistrados.
Frente a la avalancha de acciones legales promovidas por candidatos excluidos de la nómina, Chic regresó el 28 de septiembre al máximo tribunal para pedir la debida ejecución del amparo provisional referido.
Marcos Jacobo Suárez Sipmann
•Machado: un premio al valor
La líder opositora venezolana María Corina Machado ganó ayer el premio Václav Havel de Derechos Humanos. El galardón, que homenajea al disidente soviético y posterior presidente checo, es otorgado desde 2013 cada año por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa durante su sesión plenaria en Estrasburgo. Dotado con EUR 60 000 (USD 66 715 al cambio actual), recompensa las acciones excepcionales de la sociedad civil en defensa de los derechos humanos.
Es la primera vez que un latinoamericano recibe el Václav Havel. Machado se encuentra en clandestinidad por amenazas del régimen. Fue su hija Ana Corina Sosa quien recogió el premio en nombre de su madre.
El presidente de la Asamblea, Theodoros Rousopoulos, comunicó a Machado, conectada por videoconferencia, “lamento profundamente que no pueda viajar”. Subrayó su “destacada figura política en Venezuela, comprometida con la denuncia de las violaciones de los derechos humanos en su país y la defensa de la democracia y el Estado de Derecho”.
Como recalcó Rousopoulos, de las 12 personas que han ganado el premio, seis están en prisión por querer “hacer oír su voz, compartir su visión de una sociedad justa y libre”.
La opositora de 56 años desempeñó un papel clave en la elección presidencial de julio. El Consejo Nacional Electoral proclamó vencedor a Nicolás Maduro sin presentar las actas de votación, algo que la opositora Plataforma Unificada Democrática sí hizo.
Tras conocerse la reelección para un tercer mandato consecutivo (2025-2031) estallaron protestas que dejaron 27 muertos, unos 200 heridos y al menos 2400 detenidos, entre ellos 164 menores de edad. Machado denunció que “en respuesta a esta estrepitosa derrota, el régimen ha reaccionado brutalmente”.
La oposición asegura que ganó su candidato, Edmundo González Urrutia, exiliado a España el 8 de septiembre. Tras conocer la noticia, el excandidato afirmó que le “honra acompañar a María Corina en su gesta”.
La galardonada expresó su agradecimiento: “[…] el significado de este premio es inmenso, no sólo para mí, sino para todos los que hoy luchan juntos por la causa de la libertad de Venezuela”.
El Consejo de Europa no forma parte de la Unión Europea. El organismo que cuenta con 46 países miembros se fundó en 1949 para promover la integración del continente, el Estado de derecho y los derechos humanos, tras la Segunda Guerra Mundial.
En plena ola de arrestos a miembros de su círculo cercano, Machado ha reiterado que su intención es seguir en Venezuela donde continuará luchando. “Estoy en el lugar y momento adecuados”. Un enorme y valiente desafío personal.
Edgar Quiñónez
•Hermetismo rodea reunión entre Arévalo y funcionarios de EE. UU.
Luego de cinco días en Nueva York, el presidente Bernardo Arévalo reapareció en la conferencia de prensa que el Ejecutivo realiza cada lunes. Acompañado por el secretario de Comunicación Social de la Presidencia, Santiago Palomo, y el ministro de Gobernación, Francisco Jiménez, el mandatario habló de varios temas.
Arévalo viajó —nuevamente— este 30 de septiembre a México, para participar de los actos protocolarios de la toma de posesión de Claudia Sheinbaum, quien a partir del 1 de octubre se convertirá en la primera mujer en asumir la presidencia de ese país. A su llegada al Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, fue recibido por la secretaria de Relaciones Exteriores, Alicia Bárcena.
Durante su estadía, el gobernante conversará con las nuevas autoridades para fortalecer los vínculos bilaterales. Esto es fundamental, por la cercanía territorial, cultural e histórica que existe. De hecho, cuando Sheinbaum ganó las elecciones el pasado mes de junio, el primer jefe de Estado con el que habló fue Arévalo.
En perspectiva. Como en cada inicio de sexenio, son muchas las expectativas que hay; sin embargo, independientemente de la ideología, el gobierno de Guatemala está confiado en que continuarán abriéndose las puertas de una colaboración estrecha, tal y como se ha venido haciendo en los últimos años.
La cooperación económica es otro de los temas importantes entre ambos países y para ello, la inversión es clave. Por esa razón, el 2 de octubre, el presidente sostendrá una reunión con empresarios mexicanos.
A su regreso a Guatemala, se reunirá con funcionarios estadounidenses de “alto nivel” para abordar asuntos de seguridad, cooperación, democracia, Estado de derecho y transparencia.
Los detalles de estos encuentros se desconocen; la información se compartió con hermetismo, situación que da pie a la especulación.
Qué destacar. Algo que llamó la atención, es que Arévalo dijo que para que haya más y mejores inversionistas “[…] es necesario contar con un sistema de justicia independiente conformado por jueces y magistrados comprometidos con la población y no con actores corruptos”, recordando que esta semana podría llevarse a cabo la elección de Cortes en el Congreso.
A su criterio, los legisladores tienen la responsabilidad de recuperar las instituciones de justicia, pues ya las comisiones de postulación hicieron su trabajo al seleccionar a los candidatos. Los listados incluyen a 26 aspirantes para la Corte Suprema de Justicia y 312 para la de Apelaciones.
El mandatario no duda de que los parlamentarios oficialistas ya hayan realizado su respectivo análisis, pues dijo que es normal que las bancadas fijen su posición para luego iniciar a construir sus alianzas alrededor de los candidatos que consideran los más idóneos.
En conclusión. A pesar de que el Ejecutivo no está involucrado en el proceso de selección y nombramiento de magistrados del Organismo Judicial, es evidente su preocupación porque esté integrado con los mejores elementos. Al final, es uno de los 3 poderes del Estado.