Comisiones de postulación: a trabajar

¡Buenos días! 

Las próximas elecciones en Venezuela no auguran un resultado confiable; si la oposición llegase a ganar –los números están a su favor–, es seguro que el régimen no los reconozca y se atrinchere. No por nada son dictadura. 

En un inusitado arranque de agallas, cancillerías del hemisferio –incluida la guatemalteca– recientemente se pronunciaron decididamente en contra del proceder del madurismo respecto a los comicios.  

La dictadura ha hecho importantes lazos políticos y económicos por todo el mundo; en el continente sigue habiendo gobiernos que la defienden, y agentes del régimen –corrupto hasta el tuétano– han entablado relaciones “comerciales” que le han permitido blanquear las ingentes cantidades de dinero que funcionarios han sacado de Venezuela; su participación con el denominado “cartel de Los Soles” (una organización criminal) ha llegado a tocar algunas puertas en Guatemala, en donde testaferros han intentado lavar dinero producto del latrocinio y de la corrupción.  

Como nota curiosa –por llamarle de alguna manera– otrora campeones de la “lucha contra la corrupción” ahora defienden los intereses de los testaferros y socios del cartel de Los Soles, acá, en Guatemala.  

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En este boletín:

•Lupa Legislativa: Ley de infraestructura vial podría volver al pleno tras dictamen de la Comisión de Economía

•Se libera el camino a las Comisiones de Postulación

•Panorama Ejecutivo: Visita de la CIDH y las reacciones del Ejecutivo a las interpelaciones

•Venezuela: Maduro augura “baños de sangre” mientras la oposición crece

Luis González
•Se libera el camino a las Comisiones de Postulación
646 palabras | 3 mins de lectura

Con el nombramiento del decano de la Universidad Francisco Marroquín (UFM), Arturo Saravia Altolaguirre, se habilita el paso para que las Comisiones de Postulación retomen su trabajo. 

• Las comisiones llevan dos semanas de atraso debido a que la primera reunión –11 de julio– se suspendió por la ausencia de los decanos de la UFM y la Universidad Mariano Gálvez. En el primer caso fue por la renuncia de Milton Estuardo Argueta Pinto, mientras que en el segundo fue porque se encontraba fuera del país.
  
  

• Los comisionados acordaron posponer su trabajo y hasta pidieron al presidente del Congreso, Nery Ramos, fijar un plazo para que la UFM nombrara al nuevo decano. El congresista respondió que no era competencia del Congreso establecer un tiempo a las instituciones que conforman las postuladoras. Preocupa que los juristas no supiesen que el presidente del Congreso no tiene esa atribución.
  
  

• Aunque la Ley de Comisiones de Postulación es clara en que las reuniones se pueden realizar –válidamente– con las dos terceras partes de los miembros, los comisionados optaron por el aplazamiento. Al parecer, persiste el temor de que cualquier acción legal pueda afectar y hasta botar el proceso. 

Por qué importa. El trabajo de los comisionados define a los candidatos que podrán ser electos por los diputados para conformar la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y Corte de Apelaciones (CA). 

• A finales de septiembre, las comisiones deben enviar un listado de 26 candidatos para elegir a los 13 funcionarios de la nueva CSJ y 270 aspirantes para elegir a los 135 magistrados de la CA.
  
  

• Los 37 comisionados de cada postuladora tienen la responsabilidad de seleccionar a los mejores profesionales del Derecho para integrar el sistema de justicia. No es tanto la cantidad de años de experiencia o títulos, sino su recorrido profesional en el desempeño de su carrera como abogados –o en la judicatura–, dicen las entidades que siguen de cerca el proceso. 

Lo que sigue. La UFM debe notificar que ya eligió a su decano. Es probable que la juramentación de los profesionales de estas universidades se concrete el jueves 25, fecha en la que convocó a sesión extraordinaria para realizar las interpelaciones a los ministros de Gobernación y Relaciones Exteriores. 

• Al ser juramentados se integrarán a las Comisiones de Postulación. En la primera reunión deben definir el cronograma, sede de trabajo y al secretario y vocero de las comisiones. El presidente de la postuladora de la CSJ, Miguel Cortés, confirmó que una vez juramentados, convocarán a la “brevedad posible” a los comisionados.
  
  

• Después definen los instrumentos de evaluación de los candidatos, requisitos adicionales –si lo consideran– y la tabla de gradación. Enseguida, realizan la convocatoria y se reciben los expedientes. Una primera revisión es de forma, solo para revisar que el expediente cumpla con los requisitos.
  
  

• Luego se enfocan en el fondo. Revisan y califican méritos profesionales y académicos. Sigue el periodo de impedimentos y tachas para ir concluyendo su trabajo con los listados; finalmente, la presentación de pruebas de descargo y la evaluación. 

En conclusión. Los comisionados están bajo el ojo público para cumplir el mandato constitucional. Además de la nacional, ahora se contará con la observación de una delegación de la Organización de Estados Americanos (OEA). 

• Esta no es la primera vez que el abogado Saravia afronta un desafío como decano de la UFM, en sustitución de Argueta. En 2010 también le correspondió representar a esa universidad en la Comisión de Postulación para seleccionar a los candidatos a Fiscal General.
  
  

• Saravia es un jurista con más de 35 años de experiencia como en asesor de varias empresas nacionales y extranjeras. Es especialista en derecho mercantil, derecho civil, derecho inmobiliario y en contratos mercantiles y civiles.
  
  

• Ocupó el puesto de Registrador Mercantil, y Registrador Civil de la Municipalidad de Guatemala. También fue delegado de Guatemala en la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. 

Sebastián Gennari
•Venezuela: Maduro augura “baños de sangre” mientras la oposición crece
862 palabras | 5 mins de lectura

Venezuela tendrá elecciones el domingo 28 de junio. No es posible que se reconozca una victoria de la oposición, pese a la amplia ventaja de todas las encuestas. Resulta evidente, en tanto, que Nicolás Maduro se enfrenta a los comicios más engorrosos de su presidencia. 

• Maduro lleva 11 años como presidente. De ganar, se mantendría en el poder otros seis años, reservándose el derecho a presentarse a las elecciones de 2030. La Constitución bolivariana no establece límite alguno a la reelección.
  
  

• Su principal contrincante es Edmundo González, diplomático de carrera y otrora embajador en Argel y Buenos Aires. No es un candidato suo jure, sino el testaferro de la líder de la oposición, María Corina Machado, a quien el régimen ha inhabilitado.
  
  

• Machado continúa siendo la líder indiscutida de la oposición. González, quien afirma carecer de ambiciones personales, así lo reconoce; se le tiene por razonable y apolítico —en efecto, un funcionario jubilado—. 

Estado de la cuestión. En términos económicos, el Gobierno venezolano no se encuentra en la misma situación desesperada de hace un lustro: la práctica dolarización de la economía ha apaciguado la inflación; la producción diaria de petróleo ha llegado a los 820,000 barriles —cifra que aún dista mucho de los 2.5M de antaño—, y se prevé que este año el PIB crezca un 4.2 %. 

• Dicho esto, el país permanece un despojo. Alrededor de una quinta parte de la población ha emigrado, de ahí el más convincente de los lemas de campaña de Machado: “Que nuestros hijos regresen”.

  
  

• Machado ha logrado aglutinar un amplio frente de oposición bajo González. De tratarse de elecciones limpias, el candidato postizo se impondría con algo más del 60 % de los votos; Maduro, con dificultad, superaría el 20 %.

  
  

• Esto le complica la tarea a Maduro. Los márgenes entre la oposición y el oficialismo solían ser relativamente ajustados, con ventajas de más o menos 10 % para la oposición. Esto ya no es así, de manera que el Gobierno no puede mantener la negación plausible: nadie le creería. 

Panorama general. Maduro ya violentó el Acuerdo de Barbados, donde prometió elecciones libres a cambio de que EE. UU. levantara algunas sanciones. Al constatarse la exclusión de Machado en abril, Washington sólo restauró parte de las sanciones, dando a entender que serían reimpuestas en su totalidad de haber unas elecciones reprobables. La represión, por tanto, conlleva un precio. 

• Obviando el oprobio internacional, cualquier operación el día de las elecciones se vería complicada por la alta participación que presagian las encuestas. Sin caer en fantasías de algo parecido al golpe de Estado soviético de 1991, es legítimo dudar de la voluntad de soldados mal pagados a embestir contra las multitudes.
  
  

• El aislamiento del régimen es casi total. La coalición de izquierda que reinó en la región durante los 2000 está desarticulada: el más prominente de los supervivientes, el presidente brasileño Lula da Silva, se confiesa “asustado” por el vaticinio de Maduro de que habrá un “baño de sangre” si pierde.
  
  

• Las figuras del régimen se muestran cada vez más dadas a insinuar un desenlace violento, con augurios de “guerra civil”. Esto es natural, pues el régimen, que se encuentra realmente atemorizado, recurre al caos como estrategia. 

Entre líneas. Una amorfa facción del régimen busca cierta normalización con EE. UU., de alguna manera aprovechando la buena disposición —confirmada a través de canales secundarios— de Washington a negociar. En momentos de tensión interna en EE. UU., esta opción podría resultar tentadora.  

• Pero son plenamente comprensibles los temores de gran parte del oficialismo. Machado ha moderado su discurso, pero es evidente que, en caso de producirse una transición, los exfuncionarios del régimen enfrentarían un sinnúmero de riesgos legales.
  
  

• Más allá de los castigos relativamente inocuos, como la revocación de visados y el congelamiento de activos, Maduro y su petit comité enfrentan cargos de narcotráfico en EE. UU., mientras que la Corte Penal Internacional pondera citarlos por crímenes de lesa humanidad.
  
  

• El régimen cuenta con todo un entramado criminal. Según el Departamento de Justicia de EE. UU., Maduro y la alta cúpula del Ejército venezolano lideran el Cártel de los Soles, con amplios vínculos con la guerrilla colombiana. Resultaría difícil eludir las penas por estos crímenes. 

El balance. Aún no se puede predecir cómo terminarán las elecciones. Lo más probable es que el régimen insista en mantenerse en el poder, a pesar de lo irrisorio de los resultados que se publicarán como oficiales. De ser así, lloverían las críticas desde Washington y las demás capitales latinoamericanas y europeas.  

• La oposición discretamente opina que, en el mejor de los casos, el Gobierno detendrá el escrutinio y se sentará a negociar. Unas negociaciones de este tipo podrían llevar a algunos cambios, pero nunca a un completo reemplazo de las autoridades.
  
  

• Sea como fuere, ningún bando está dispuesto a reconocer la victoria de su contrincante. La oposición, consciente de su dominio de las calles, no querrá ceder. Considera, no sin algo de razón, que su fuerza va en aumento.
  
  

• El régimen, ahíto de temores por lo que podría venir después —en resumidas cuentas, largas penas carcelarias y la privación del patrimonio mal habido—, ve su preservación en el poder como una cuestión existencial.