CSU elige, pero las impugnaciones están por resolverse

¡Buenos días!

Ayer, el Consejo Superior Universitario (CSU) de la USAC eligió a los magistrados titular y suplente de la CC, que por mandato constitucional les corresponde, pero eso no significa que vayan a tomar posesión el 14 de abril, cuando venza el período de esta, la VIII magistratura. La irregular conformación, por decirlo de una forma, del CSU abre la puerta —de par en par— para que las impugnaciones que han sido planteadas, como las que vendrán, puedan entorpecer la juramentación y toma de posesión de los electos. Hay dos precedentes en tiempos recientes: Mynor Moto y Gloria Porras. En el caso de la segunda, fue luego de su elección, precisamente por el CSU.

En medio de acusaciones y procesos pendientes de resolver, hay cuando menos cuatro resoluciones que la propia CC ha emitido ordenándole a la universidad pública llevar a cabo elecciones o darles posesión a los electos. Hasta ahora ha sido como oír llover.

Lo que todo ello desvela es una pugna de poder, donde resulta vencedor el que más ñeque tenga, no a quien le asista el Derecho.

Que todo esto suceda en medio de la elección de magistrados del máximo tribunal constitucional es tan revelador como preocupante; una muestra más de que el Estado de derecho en Guatemala es, aún, una quimera.

Glenda Sánchez y Gérman Gómez
CSU eligió magistrados de la CC entre hermetismo
662 palabras | 2 minutos de lectura

La Universidad de San Carlos (USAC) eligió al magistrado titular y suplente para la Corte de Constitucionalidad (CC). La elección se desarrolló entre el hermetismo de la participación de los consejeros y la protesta ciudadana. Además, del anómalo proceso de votación por los cargos vencidos de algunos integrantes del Consejo Superior Universitario (CSU). Leyla Lemus y Consuelo Porras no fueron electas.

• En su lugar, resultó Julia Marisol Rivera Aguilar como magistrada titular y José Luis Aguirre Pumay como suplente.

Por qué importa. La CC es un órgano que defiende el orden constitucional; emite autos, sentencias, opiniones consultivas y dirime cuestiones de competencia.  Este año, el proceso es relevante porque coinciden las comisiones de postulación (CP) para el Ministerio Público (MP) y el Tribunal Supremo Electoral (TSE).

• Además, es año preelectoral; las próximas elecciones generales se llevarán a cabo en 2027; la CC es quien tiene la última palabra en los procesos judiciales que parten de disputas políticas.

• La CC debe estar integrada por cinco magistrados titulares y cinco suplentes. La USAC es uno de los órganos responsables de elegir. El proceso es por votación de los representantes del CSU.

• Grupos de la sociedad civil cuestionaron que la elección se hiciera fuera de las instalaciones de la rectoría universitaria. También, por irregularidades en la continuidad de los integrantes y señalamientos.

Detrás de escena. En 2025, se mencionaron negociaciones entre Walter Mazariegos, rector de la USAC, consejeros y operadores políticos para aplicar una aplanadora en la votación de sus representantes. El acceso a la prensa fue restringido.

• A finales de enero se escuchó con fuerza que María Consuelo Porras, actual titular del MP, y Leyla Lemus, magistrada de la CC, eran las apuestas de los consejeros aliados a Mazariegos.

• Mientras tanto, se incrementaron las acciones para que se renovaran los cargos vencidos; sorprendió que los representantes de la USAC fueran convocados a la votación y análisis de los expedientes en un hotel de Antigua.

• Con limitado acceso a los medios de comunicación, se convocó a una conferencia de prensa para informar de su decisión. Sin embargo, el ingreso fue dos horas después, con restricción y excusas de medidas de seguridad.

Sí, pero. La USAC eligió magistrados en un panorama de señalamientos, falta de certeza de los cargos y la opacidad en la votación. Esta no fue pública, sino a puerta cerrada y con grandes medidas de seguridad privada contratada por la USAC. Solo ingresó una periodista por medio. Solo los medios de televisión pidieron ingresar dos personas.

• Hay 26 consejeros que tienen los cargos vencidos. A uno de los vigentes no lo dejaron ingresar a la votación; este fue Marco Vinicio de la Rosa Montepeque, representante docente de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia.

• Un posible rompimiento de alianzas de apoyo para Porras provocó rumores de abrir y reactivar casos contra Mazariegos. Se habló de allanamientos, órdenes de captura contra el rector y sus aliados.

• La magistrada titular, Julia Rivera, alcanzó 23 votos, mientras que el suplente José Luis Aguirre logró 24; destaca que Lemus obtuvo 13 y Porras, ninguno.

En conclusión. La elección de magistrados de la Corte de Constitucionalidad (CC) por parte de la Universidad de San Carlos (USAC) cerró un proceso marcado por opacidad, cargos vencidos y restricciones a la prensa.

• El margen de votos obtenido por los magistrados electos, frente a los pocos de las candidaturas esperadas, sugiere fracturas entre los bloques del CSU.

• La convocatoria fue impugnada mucho antes de llevarse a cabo la elección de ayer; tales acciones no han sido resueltas, además de las que con seguridad se presentarán. Cualquiera de ellas tiene el potencial de traerse abajo el proceso.

Ana González
Congreso agenda primer debate de la reforma al sistema portuario
558 palabras | 2 minutos de lectura

Tras recibir dictamen favorable de las comisiones de Comunicaciones y de Economía, los jefes de bloque acordaron incluir en agenda el primer debate de la ley del sistema portuario; corresponderá al pleno definir cuál de los dictámenes servirá como base para iniciar el proceso de aprobación en el hemiciclo.

Ambas iniciativas comparten varios elementos en su estructura y objetivos; sin embargo, difieren en un punto clave: la conformación de la Autoridad Portuaria. La propuesta de la Comisión de Comunicaciones —presidida por Sandra Jovel— plantea un directorio integrado por cinco miembros: un representante del sector privado y cuatro delegados del Organismo Ejecutivo.

Por su parte, la iniciativa impulsada por la Comisión de Economía, bajo la dirección de Faver Salazar, propone una integración más amplia. Esta incluiría representantes del Organismo Ejecutivo, delegados designados por el Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y miembros del Consejo de Usuarios del Sistema Portuario Nacional, con el fin de incorporar distintas voces vinculadas a la actividad portuaria.

Durante la discusión en sala, los diputados optaron por eliminar la participación de un representante del Congreso de la República en el directorio, como contemplaba el planteamiento original. La iniciativa ha generado expectativa en distintos sectores, ya que se ha señalado que la ausencia de un marco legal actualizado ha contribuido a la ineficiencia y sobrecarga de los puertos, sin que hasta ahora se hayan implementado soluciones estructurales.

Integración de comisiones 

Luego de que la semana pasada se distribuyeran las presidencias de las comisiones de trabajo, este día se prevé confirmar los nombres de los diputados que encabezarán las distintas salas durante el período 2026-2027. Con esta designación formal, los congresistas podrán incorporarse a las comisiones de su interés, siempre que cada una no supere el límite de 21 integrantes.

El reglamento establece que los diputados deben integrar al menos dos comisiones y que, por su asistencia a las sesiones, reciben GTQ 5000 en concepto de dietas. Además, los presidentes de comisión cuentan con una caja chica destinada a cubrir gastos operativos relacionados con reuniones y actividades propias de su función.

Se prevé que Julio Héctor Estrada continúe al frente de la Comisión de Finanzas. En el caso de Economía, aún no se define quién asumirá la presidencia, aunque no se descarta el nombre de Jorge Ayala. Por su parte, la Comisión de Salud, asignada al partido Visión con Valores (VIVA), podría quedar bajo la dirección de Gerson Barragán.

Otros temas en agenda 

Se espera que la nueva presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Claudia Paredes, sea juramentada para presidir la comisión de postulación encargada de elaborar la nómina de aspirantes a jefe del Ministerio Público. El presidente del Congreso, Luis Contreras, confirmó que el Legislativo ya fue notificado de la decisión adoptada por el pleno de magistrados.

La agenda legislativa también contempla avanzar en la ley para la atención de la salud mental y en reformas a la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia. En segundo debate figura la iniciativa para declarar el Día del Notario, así como modificaciones a la Ley de Institutos de Educación por Cooperativa, entre otros proyectos.

Finalmente, Contreras adelantó que el 3 de marzo se prevé realizar la designación de magistrado titular y suplente para la Corte de Constitucionalidad. El plazo para la recepción de expedientes inició ayer y concluirá el viernes 20 de febrero.