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Diputados de Semilla avalan ley que viabiliza lavar dinero

¡Buenos días!
En la estéril pugna entre el Ejecutivo y el Ministerio Público, la fiscal general Consuelo Porras le ha ganado todas las partidas al presidente, Bernardo Arévalo; aún queda por averiguarse si es ajedrez o totito.
La más reciente movida del Ejecutivo ha sido la creación de un gabinete específico en donde debe participar la Fiscal General. Cabe recordar que la anteriormente ella se excusó de participar al que fue invitada, por considerar que no llenaba los requisitos legales. El Ejecutivo pataleó, pero no hizo más.
Ahora, piensan que fue una jugada magistral, pues —a su criterio— desvirtúan aquel desdén. Está por verse.
Si la finalidad del Gobierno es remover a Porras, de nada sirve este nuevo intento; aunque ella no cumpliese con la obligación legal de asistir, habría que seguir el procedimiento indicado en la ley del MP —modificada en 2016 para proteger a Thelma Aldana— y ello implica el levantamiento de la inmunidad, investigación por parte del propio MP, procesamiento, sentencia condenatoria y, solo después de eso, se dará la causa justificada de remoción. Huelga decir que es imposible. Así lo diseñaron la CICIG y las “instrucciones en inglés”.
Esta es, en todo caso, una victoria pírrica del Ejecutivo. Nada más. Mientras tanto, termina el año y poco se ha avanzado, tanto en ejecución por parte del Ejecutivo, como en lucha en contra de la corrupción, por parte del MP. Ambos quedan mucho a deber a la población.

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•Los vacíos del decreto 31-2024: una ventana a una amnistía y posible lavado
•Lupa Legislativa: Diputados se reunirían para sesiones extraordinarias el 5 y 10 de diciembre
•Panorama Ejecutivo: corrupción bajo lupa y nuevas medidas para el desarrollo
Glenda Sánchez
Los vacíos del decreto 31-2024: una ventana a una amnistía y posible lavado
723 palabras | 3 mins de lectura

Recién, los diputados aprobaron el Decreto 31-2024, Ley para la Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario. Expertos advierten de vacíos y dudas que podrían incentivar o abrir la puerta a un posible lavado de dinero, premiar con una amnistía fiscal, la reducción del tributo para determinados sectores y, por ende, repercutir en un déficit fiscal.
Aseguran que las dudas se concentran en varios artículos, pero principalmente en el artículo 21: presentación extemporánea o rectificación de declaraciones.
En perspectiva. El 19 de noviembre, los diputados aprobaron la ley que busca crear y regular, regímenes especiales de tributación específicamente para los productores agrícolas, artesanías, productos pecuarios, hidrobiológicos y apícolas. De manera maratónica fue aprobada de urgencia nacional.
La ley detalla que el Régimen Especial de Producción y Comercialización de Productos del Sector Agrícolas y Artesanía producidos en Guatemala —Régimen Primario—, es aplicable para aquellas personas cuyas ventas brutas no exceda de GTQ 3500 salarios mínimos mensuales para el sector no agrícola. Eso, dentro del período fiscal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre.
Además, indica que quedan obligados a pagar impuesto por 1.5 % del importe de las ventas brutas, con algunas excepciones —los exportadores de productos definidos en la presente ley como agrícola y de artesanías, que pagarán el 2 % sobre el importe de sus ventas brutas—.
Mientras que, en el Régimen Especial de Producción y Comercialización de Productos del Sector Pecuario, Hidrobiológico, y Apícola —Régimen Pecuario—, cada uno de los sujetos deberán pagar un impuesto equivalente al 1.5 % sobre las ventas brutas. Entre las excepciones están los intermediarios de productos bovinos del sector pecuario, que pagarán el 10 %, sobre las utilidades.
Voces. Erick Echeverría, intendente de Recaudación, manifestó que con la normativa se crean tres nuevas figuras impositivas para participantes en la cadena de producción, venta y utilidades para este sector. Sin embargo, no aclara el tema de los requisitos y la laguna en la redacción de este artículo. Las declaraciones fueron durante una entrevista radial, la semana pasada.
También, para desenmarañar la normativa, se solicitó una entrevista a comunicación de la SAT; sin embargo, hasta el cierre de la edición no se obtuvo respuesta. “Con gusto. Estoy confirmando, al tener una respuesta, le comento”, indicó, nada más.
Expertos consideran que el análisis que realice la Secretaria General de la Presidencia, del decreto, debe ser minucioso, por las lagunas. Luego, la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), ya publicada la norma en el Diario Oficial, deberá tomar la decisión de su aplicación, pero apegada a la norma legal.
Por último, recomiendan que la SAT deberá hacer un comunicado para explicar los alcances, pero deben prepararse por las acciones que podrían presentarse. “Los contribuyentes podrían decir: bueno, ese es un tema que debe aplicarse a todos. Se está hablando de una exoneración total de intereses y multas y no se cobra nada más que el 5 %”, concluyen.
Sí, pero. No es novedad que existan dudas en las leyes recién aprobadas y menos en la actual legislatura. El problema es que se han hecho a la carrera y sin el análisis; uno de los decretos con más vacíos es ya referido, porque contradice el objetivo de atraer contribuyentes y la recaudación, hasta el punto de conceder una amnistía, sin olvidar que abre la puerta a un posible lavado de dinero.
Óscar Chile Monroy, experto en temas tributarios, asevera que el artículo 21 —presentación extemporánea o rectificación de declaración —, es el más controversial por la imprecisión en la redacción.
“En mi opinión, en la primera parte dice que los contribuyentes deben presentar su declaración si es que está omitida, o rectificar lo que presentaron con error. Luego dice que hayan omitido declarar ingresos. Aquí viene el gran bolsón: las personas que hayan omitido declarar ingresos bancarizados o no […] obtenidos antes de la vigencia de la ley, de los cuales no disponga documentación para justificar el origen. Está dejando abierto todo. Aquí pueden aprovecharse de legalizar un dinero que no se tenga una justificación de la procedencia”, agrega.
Además, indica que se interpreta que las personas pueden declarar los inventarios que quieran registrar para iniciar su contabilidad, siempre que paguen el 5 %. “Es decir que una persona puede decirme: yo tengo aquí un inventario de tantos millones, lo voy a registrar. Pagando el 5 % ya legalizó esos bienes”.
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Ana González
Diputados se reunirían para sesiones extraordinarias el 5 y 10 de diciembre

Ha trascendido que los diputados serían convocados a sesiones extraordinarias el jueves 5 y el martes 10 de diciembre. Aunque no se han especificado los temas que se tratarán en dichas plenarias, lo que sí está confirmado es que los congresistas cumplirán con el requisito necesario para recibir el pago de GTQ 9600 en concepto de asistencia.
Uno de los temas que sería incluido son las objeciones presentadas por diputados de la bancada Vamos a la reforma a la Ley contra la Delincuencia Organizada, promovida por el oficialismo para recuperar la bancada.
Sin embargo, es importante señalar que dicha reforma ha perdido relevancia en este momento, ya que el juez Fredy Orellana canceló al partido Movimiento Semilla, resolución que ya fue acatada por el Registro de Ciudadanos.
Por otro lado, el partido Valor tiene planeado presentar objeciones a las reformas aprobadas a la Ley de Tránsito, así lo confirmó el jefe de la agrupación, Elmer Palencia.
Están a la espera que Dirección Legislativa envíe el decreto correspondiente; a partir de entonces contarán con 48 horas para presentar sus objeciones.
¿Qué pasó con el aumento al salario de los congresistas?
Los diputados del partido Visión con Valores (VIVA), Gerson Barragán y Obedd Castañasa, quienes apoyaron el incremento, presentaron a la Junta Directiva una propuesta de acuerdo para anular el aumento aprobado en la maratónica sesión de la semana pasada donde se recetaron GTQ 46 700, indemnización y todas las prestaciones de ley.
Junto a esta acción se encuentra la de los congresistas de la bancada Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), quienes presentaron un amparo ante la Corte de Constitucionalidad (CC).
“Es una bofetada al pueblo de Guatemala [...] Nos preguntaron: ¿Qué van a hacer? Y venimos a presentar esta acción de amparo. Viola la Constitución, porque no somos empleados sujetos a contratación y un despido. Fuimos electos por el pueblo de Guatemala”, declaró Flores en esa ocasión.
El amparo fue interpuesto contra el Congreso de la República y se basa en el artículo 102 de la Constitución que establece “los diputados no son trabajadores”.
Ayer, la CC solicitó al Congreso que notifique sobre el respaldo legal utilizado para el aumento de salario e indemnización aprobado incluido durante la aprobación del Organismo Legislativo.
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Isabel Ortiz
Corrupción bajo lupa y nuevas medidas para el desarrollo

Acompañado por el ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Maynor Estrada; y del Comisionado Nacional Contra la Corrupción (CNC) Julio Flores, el secretario de Comunicación Social de la Presidencia, Santiago Palomo, dirigió la primera conferencia de prensa de diciembre del Ejecutivo.
Los avances en la lucha contra la corrupción y el Presupuesto del 2025 fueron los temas principales. El titular de la CNC explicó varios aspectos importantes. En primer lugar, señaló que se han presentado 198 denuncias por el inadecuado uso de recursos públicos en áreas como salud, educación y desarrollo agrario. A la fecha, el 18.7 % de estas denuncias presentadas han sido archivadas o desestimadas.
Luego, se abordó el caso Eureka dentro del gran caso de fraude destapado por la SAT –B-410–, señalando que la metodología empleada ha posibilitado la identificación de denuncias por corrupción. Se están coordinando con el Ministerio de Comunicaciones Infraestructura, Vivienda y Vivienda, y el Ministerio de Salud y Asistencia Social con el propósito de investigar empresas fantasmas involucradas en fraude tributario, para determinar si realmente prestaron los servicios por los cuales el Estado les pagó.
En cuanto al presupuesto de 2025, Flores recalcó que el gobierno no solo pretende una alta ejecución presupuestaria, sino también asegurar que esté acompañada de altos estándares de calidad en el gasto público. El Ministerio de Finanzas Públicas ya ha implementado medidas como la actualización de portales de trasparencia y la obligatoriedad de hacer públicas las compras de baja cuantía, así como la creación de un sistema de “banderas rojas”, para destacar irregularidades como fraccionamientos o soluciones.
Asimismo, comunico que SEGEPLAN ha comenzado a llevar a cabo visitas in situ para evaluar la inversión en proyectos, lo cual no se había realizado en los últimos diez años y que esta investigación se consolidará en el ámbito de la supervisión en 2025. Se han tomado medidas para evitar irregularidades, como prohibir registros más del 100 % de la ejecución física o financiera de los proyectos, aseguró.
Entrega de insumos agropecuarios a campesinos
Con la ampliación presupuestaria, el Ministerio de Agricultura recibió, GTQ 1000M de quetzales para la compra de fertilizantes, aperos de labranza y semillas, así como el crédito campesino. Durante el mes de diciembre, se realizará una entrega de productos a más de 400 000 agricultores. Además, el gobierno de Guatemala, a través del MAGA, se implementará un programa integral para beneficiar a los agricultores del país. Este incluye la distribución de fertilizantes químicos y orgánicos, herramientas agrícolas y semillas, con una inversión de GTQ 95M de quetzales, alcanzando a más de 800 000 personas.
El objetivo es fortalecer la agricultura familiar campesina, incrementar la oferta de productos básicos como maíz, frijol, arroz y papa, y mejorar la autosuficiencia de los agricultores mediante el fortalecimiento de sistemas como la milpa y el patio. Se realizará el lanzamiento oficial este jueves 5 de diciembre.
Sanción de la ley de infraestructura vial estratégica
El presidente Bernardo Arévalo sancionó la Ley de Infraestructura Vial estratégica, la cual fue aprobada recientemente por el Congreso de la República, según informó el secretario. Esta ley establece los criterios para optimizar la inversión pública en el desarrollo de carreteras y caminos, una de las prioridades del gobierno. La ley entrará en vigor el martes 3 de diciembre y establecerá la modalidad de contratación e identificación de proyectos viales prioritarios.
Adicionalmente, República preguntó a Palomo sobre su postura respecto a la cancelación del partido Semilla. Palomo calificó la decisión como “mediocre” y “dañina para el sistema democrático”. Destacó que resulta preocupante que un juez, sin tener las potestades correspondientes, pueda cancelar una agrupación política cuando existe un marco legal claro, como la Ley Electoral y de Partidos Políticos, que protege justamente la naturaleza y el funcionamiento de las agrupaciones políticas. En sus palabras: “Creo que la decisión refleja la mediocridad que hemos evidenciado por parte de actores que más se han dedicado a tener vendettas políticas que a hacer su trabajo”.
También fue consultado sobre la fecha de creación de un gabinete específico en el cual se incluye a la Fiscal General; señaló que el viernes pasado, como se informó en el Diario Centroamérica, ya se había publicado la creación de este gabinete, el cual trabajará de manera coordinada con la invitación a la titular del MP. Aseguró que se dará más información y actualizaciones en breve sobre las acciones y avances del gabinete.
Agenda semanal
Finalmente, el secretario dio a conocer la agenda de trabajo del presidente Arévalo, la cual comenzará este martes 3 de diciembre con un acto de disculpa pública y reconocimiento a la trayectoria de María Alaide Foppa. Además, visitará algunas comunidades de Sololá. Primero visitará el Caserío Santa María, aldea El Tablón, para la entrega de bono campesino con intervención del MAGA. El segundo lugar que visitará será Santa Cruz, Quixaya, San Lucas, Tolimán, también para la entrega del bono campesino.
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