El gobierno de Arévalo le apuesta a UNOPS 

¡Buenos días! 

El precio de las medicinas en Guatemala es excesivamente alto, tanto en el ámbito privado como en el público. En el primer caso, el beneficio de un posible sobreprecio irá solamente a privados; en las compras públicas, además de ello, los funcionarios reciben coimas –presuntamente– por dichas adquisiciones. Todo ello, a costa de la salud y del bolsillo de los ciudadanos. Eso debe cambiar. Aunque la UNOPS ha tenido buenas gestiones, también ha fracasado estrepitosamente en otras.  

El Congreso sigue con su estira y encoge entre los intereses de las bancadas, cuando se debiese primar el interés de la población. Hablando también de adquisiciones públicas opacas y onerosas, la Ley General de Infraestructura Vial –que provee de mecanismos sólidos y transparentes– estaba agendada para ser aprobada en tercera lectura ayer, pero fue sacada a último momento.  

En EE. UU. la carrera presidencial sube de temperatura. Según una medición del prestigioso medio Wall Street Journal, Trump aventaja –si bien ligeramente– al presidente Biden, sobre todo, toma ventaja en los llamados swing states que determinan una elección.  

En el boletín de hoy encontrarán, también, un extracto de la entrevista que el gobernador de Guatemala, Diego de León, le dio a República. 

Confiamos que el contenido sea de su interés.  

En este boletín:

•Elección en EE. UU.: Los estados bisagra se alinean con Trump

•Salud recurre al experimento de la UNOPS que fracasó en México

•República entrevistó a Diego de León, gobernador de Guatemalal 

•Diputados vuelven a entrampar ley de infraestructura vial

Rafael Párraga
•Elección en EE. UU.: Los estados bisagra se alinean con Trump
809 palabras | 6 mins de lectura

Con la elección presidencial en el horizonte, los hombres, las minorías y los indecisos se alejan cada vez más de Biden en los estados bisagra.  

Panorama general. Faltan solamente 211 días para las elecciones presidenciales en EE. UU. y Biden sigue sin poder superar al expresidente Trump en las encuestas. Si bien la diferencia sigue estando dentro del margen de error en la mayoría, este parece ampliarse cada vez más, especialmente en sectores demográficos clave para los demócratas. La mayor fortaleza para los republicanos parece ser su contrincante, cuyo trabajo en la Casa Blanca genera apatía para los votantes de la coalición que le llevó al poder en 2020.  

• La encuesta de estados bisagra del Wall Street Journal (WSJ) demuestra que Biden perdería en seis de los siete estados clave, con una leve ventaja solamente en Wisconsin en un escenario con opciones múltiples, pero empatados en el cara a cara. 
  
  

• Por otro lado, Trump aventaja al actual presidente en Arizona, Georgia, Michigan, Carolina del Norte, Nevada y Pensilvania, tanto en un cara a cara como en un escenario que incluya terceras opciones. 
  
  

• Biden ganó todos estos estados en 2020, a excepción de Carolina del Norte, el estado dónde Trump ganó con menor ventaja en esos comicios. 

Entre líneas. Joe Biden ha perdido el apoyo de segmentos históricamente clave para el partido demócrata. El voto latino y el voto negro se han debilitado para un presidente que los ganó con un amplio margen en 2020. Actualmente, la encuesta del WSJ muestra que, en los estados bisagra, Biden tendría el apoyo del 68% del voto negro y un 48% del voto latino. En 2020, el apoyo fue de un 91% y 63%, respectivamente. Trump ha atraído el 30% del voto negro y el 47% del voto latino.

• Los datos podrían maquillarse como que ambos segmentos poblacionales siguen apoyando al presidente, sin embargo, representan una caída de un 22% y 15%, respectivamente, de grupos demográficos en los estados que le dieron la victoria en 2020.  
  
  

• De igual manera, la brecha de género entre los votantes se amplía cada vez más. Biden tendría el apoyo de solamente un 37% de los hombres en los siete estados, en contraste con un 46% de lo que obtuvo en 2020.  
  
  

• Por otro lado, también ha pasado de un 55% en 2020 a un 50% en el voto femenino. Si bien, Biden ha perdido el apoyo general, la brecha entre el voto masculino y femenino se ha ampliado de un 9% en 2020 a un 13% en diferencia en 2024. 

La tercera vía. Por primera vez en mucho tiempo, EE. UU. tiene una alternativa al bipartidismo –relativamente popular– con la entrada en escena del candidato independiente, Robert F. Kennedy Jr. (RFK), sobrino del expresidente Kennedy. Si bien, como candidato independiente sigue sin tener oportunidad de ganar, tiene una intención de voto de hasta un 15% en estados como Nevada, 12% en Michigan, 8% en Georgia y 7% en Pensilvania. Lejos de perfilarse como un posible ganador, el apoyo recogido le permite ser un factor decisivo en una elección cerrada como esta. 

• RFK apela tanto a liberales como conservadores, con una mezcla de ambientalismo y escepticismo sobre las vacunas de covid, además del apoyo histórico a las figuras de su tío y su propio padre.  
  
  

• No obstante, Kennedy parece atraer más al voto republicano que no apoya a Trump, con una opinión favorable que supera en un 28% a los conservadores que no simpatizan con el expresidente. 
  
  

• Biden no puede cantar victoria, puesto que la suma de los otros candidatos —Jill Stein, del Partido Verde; Lars Mapstead, del Partido Libertario, y el independiente Corn West— le restan más apoyo a él que a Trump. Casi un 15% a nivel nacional votaría por una tercera opción.   

Por qué importa. En 2020, Biden ganó las elecciones con 306 de los 207 votos electorales necesarios para hacerse con la presidencia. Sus victorias en todos los estados bisagra —a excepción de Carolina del Norte— le dio un total de 79 votos electorales. Sin ellos, hubiese obtenido solamente 227 y perdido ante Trump. El resto de los estados tienen un apoyo muy marcado hacia uno u otro partido, por lo que se prevé que, aparte de estos 7, los resultados sean exactamente iguales. 

• Si las proyecciones se mantienen, Trump podría obtener entre 306 y 316 votos electorales y caminar hacia la victoria de la misma manera —o incluso mejor— de lo que lo hizo Biden en 2020.   
  
  

• Los márgenes de superioridad del expresidente, sin embargo, siguen siendo cortos. Muchos indecisos podrían decantarse por uno u otro, con muchas variables en juego que podrían afectar el resultado (la situación migratoria, la discusión sobre el aborto, el juicio penal de Trump, etc.). 
  
  

• A pesar de que el panorama es cambiante y difícil de predecir con exactitud, Trump parece ir de regreso en la Casa Blanca. 

Maite Rayo
•Salud recurre al experimento de la UNOPS que fracasó en México
614 palabras | 2 mins de lectura

En el Día Mundial de la Salud, el ministro de Salud Pública y Asistencia Social, Oscar Cordón, anunció la firma de un convenio con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). Este acuerdo ayudaría a paliar la crisis de abastecimiento que enfrenta la red hospitalaria nacional, indican las autoridades. 

Datos clave. El 4 y 5 de abril, la directora ejecutiva del Hospital San Juan de Dios, Erika Pérez, anunció la suspensión de las cirugías programadas. 

• La directora explicó que para atender a los pacientes internados y realizar las cirugías de emergencia, era necesario suspender las cirugías programadas, dado que los insumos y medicamentos disponibles eran insuficientes. 
  
  

• Pérez afirmó que las operaciones se retomarían el lunes 8 de abril. 

Por qué importa. El domingo 7 de abril de 2024, en una actividad desarrollada por la conmemoración del Día Mundial de la Salud, el ministro del ramo confirmó que el Hospital San Juan de Dios ya contaba con un nivel de abastecimiento positivo para los próximos 60 días. 

• Adicionalmente, aprovechó la oportunidad para anunciar la firma del convenio con UNOPS por US$900 millones para cuatro años. Este acuerdo permitiría la licitación a nivel mundial para la compra de insumos esenciales. 
  
  

• En este momento, el convenio se encuentra en evaluación en la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN). Se esperaría que el presidente Bernardo Arévalo firme el acuerdo en las próximas dos semanas, de manera que los resultados sean visibles en los próximos 45 días. 
  
  

• Cordón también resaltó la necesidad de la aprobación de la Ley de Competencia para mejorar el costo de las medicinas en las farmacias. 

Cómo funciona. En caso de aprobarse, UNOPS enlistaría los productos necesarios para el país y ofertaría a nivel mundial, por lo que estos serían más baratos, dado que no tienen competencia en el mercado local. 

• Hasta el momento los productos enlistados incluyen 80 medicamentos para 50 centros de salud y 15 puestos de salud. 

Ecos regionales. En julio de 2020, la UNOPS y el Instituto de Salud para el Bienestar Mexicano firmaron un convenio –para el período de 2020 a 2024– por casi US$2MM para la compra de medicamentos y material de curación para el sector de salud.  

• No obstante, lo que en su momento era presentado como una panacea, terminó siendo un negocio más costoso para las instituciones mexicanas. 
  
  

• Diez meses después del inicio de la colaboración ya se registraban atrasos en la adjudicación de más de 1,900 medicamentos clave y varias entidades empezaban a cuestionar la falta de información sobre los contratos y los procesos de adjudicación. Esto se debe a que la información sobre los contratos no se encontraba disponible en la plataforma de Compranet, el sistema electrónico de información sobre las contrataciones públicas. 
  
  

• Además, la falta de conocimiento sobre el mercado farmacéutico mexicano hizo que la UNOPS se viera rebasada en el cumplimiento de los plazos. La operación de la UNOPS en México fue negativa, ya que el Instituto Mexicano del Seguro Social se vio en la necesidad de rescatar más de la mitad de las compras de medicamentos e insumos cada año. 

En conclusión. Es evidente que la crisis de abastecimiento en la red hospitalaria afecta directamente a los guatemaltecos. 

• Sin embargo, la administración actual no debería esconderse detrás de convenios internacionales –o la de futura Ley de Competencia– si realmente quiere resolver los problemas de fondo en el sistema de salud. 
  
  

• Es más, si quiere esquivar la mala reputación de la UNOPS en la región, será necesario que el enfoque de las compras y las adjudicaciones de los insumos médicos prioricen la transparencia y la rendición de cuentas, tanto de UNOPS, como del Ministerio de Salud.