Habemus papam

¡Buenos días!

Ayer, el Colegio Cardenalicio eligió a Robert Prevost como nuevo papa, quien eligió el nombre de León XIV. Nacido en EE. UU., pero de ascendencia peruana, es el segundo —seguido— papa americano.

De la orden agustina —usualmente, de corte conservador—, fue cercano al papa Francisco, lo que muchos interpretan como un continuismo. Ciertamente, los retos para la Iglesia y para el catolicismo son grandes. En un mundo donde la migración es un fenómeno que genera pasiones, y la “ideología de género” infecta instituciones, familias y personas, León XIV será una voz importante. ¿En qué sentido?, está por verse.

¡Que Dios bendiga e ilumine a León XIV!

Como todos los viernes, les recomendamos un hilo del boletín de República empresa, en esta ocasión, el titulado: 75 años de integración europea: balance económico, un hilo que complementa el publicado acá en República política ayer. Confiamos que sea de su interés.

Feliz fin de semana. 

Tras 109 días del segundo mandato de Trump, destacan tanto luces como sombras en el nuevo mundo libre.

En perspectiva. Trump 2.0 ha sido una versión intensificada de su primer mandato. Su tono y su manera de negociar siguen siendo los mismos, pero más contundentes aún. El nuevo Trump tiene claro que la política de America First no acepta contratiempos. 

• Aunque inusual para el sistema republicano estadounidense, es considerado necesario para llevar a cabo cambios imperativos en el sistema internacional y el entramado burocrático doméstico.
  
  

• Sus políticas pueden tener un impacto inmediato negativo, pero sus resultados a largo plazo podrían ser de mayor beneficio.

Qué destacar. Su mayor éxito ha sido acabar con la crisis fronteriza. Según el DHS, los cruces ilegales en la frontera sur han caído un 95 %, alcanzando mínimos históricos. Por otro lado, ha impulsado la reversión de las políticas DEI a nivel nacional, prohibió tratamientos médicos para jóvenes transgéneros y acabó con mandatos de acción afirmativa en la contratación federal. 

• También destaca su agenda de reducción de la burocracia federal a través del Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE).
  
  

• De acuerdo con el DOGE, los recortes de personal y cierre de agencias le han ahorrado hasta USD 160 000M al gobierno.
  
  

• Adicionalmente, aunque China y la UE se resisten, tanto la guerra comercial como el conflicto entre Rusia y Ucrania evidencian que EE. UU. ha recuperado la última palabra en la arena internacional.

Sí, pero. Estudios independientes —y la poca transparencia de la entidad— señalan cálculos manipulados por el DOGE, estimando que el ahorro podría ser de solamente USD 2000M. Se calcula que hasta un 40 % de los recortes reportados corresponden a contratos que ya habían sido pagados. 

•  La Partnership for Public Service, un grupo no partidista, estimó que los despidos masivos, licencias pagadas, recontrataciones por errores y la pérdida de productividad costarán unos USD 135 000M en el año fiscal 2025.
  
  

• Por su parte, los aranceles han causado una caída del 7 % en el S&P 500, la peor desde 1974, y el PIB se contrajo por primera vez en tres años. La aprobación de Trump en economía se sitúa en un 39 %; la peor en 80 años.
  
  

• Tanto la guerra comercial como la erosión del orden multilateral han tensado su relación con aliados como la UE, Canadá y México.

Balance. Resultaría injusto dictar sentencia a solo 109 días. El efecto del DOGE, tanto en materia operativa como de gasto gubernamental, no es visible inmediatamente. El recorte del gasto podría mitigar el efecto inflacionario de su guerra comercial y, de igual manera, su política arancelaria podría hacer lo mismo al ocasionar una valoración del dólar.  

• Sus políticas también han forzado a la UE a abandonar sus pantomimas y centrarse en prioridades como el aumento del gasto militar, una política de defensa autónoma y soberanía energética.
  
  

• Esto podría reconducir el orden internacional a uno más sensato y racional, respondiendo a las verdaderas necesidades de un mundo globalizado y no a agendas ideológicas.
  
  

• Para entender el nuevo mundo libre es necesario un balance entre sus luces y sombras y saber que sus verdaderos efectos se verán a largo plazo. 

Para el 2025, el gobierno de Arévalo tiene un presupuesto histórico bajo la promesa de una mejora en la educación, la salud y la infraestructura. Sin embargo, la ejecución hasta abril apenas alcanza 24.66 %, priorizando el gasto en funcionamiento sobre la inversión y con precariedades visibles para la población.  

En perspectiva. Para el ejercicio fiscal 2025, el gobierno de Bernardo Arévalo cuenta con un presupuesto histórico; superior a GTQ 154 000M. 

• De acuerdo con el Acuerdo Gubernativo 271-2024, sobre la distribución analítica del Presupuesto, entre los ministerios que recibieron las principales asignaciones se incluyen al Ministerio de Educación (MINEDUC) con más de GTQ 26 000M; el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) con un presupuesto superior a GTQ 15 000M, y GTQ 9929M para el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).
  
  

• A fin de garantizar la aprobación del proyecto, la administración central se comprometió a priorizar la educación, la salud, el desarrollo comunitario y la infraestructura del país.
  
  

• No obstante, la ejecución registrada durante los primeros meses de 2025 refleja una realidad diferente, particularmente porque la mayoría de las carteras han empeorado su ejecución, con respecto al año anterior, y la inversión, en comparación con el gasto en funcionamiento, es precaria.  

Los datos. Según los datos del portal de transparencia del Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN), hasta abril de 2025, la administración central refleja una ejecución del 26.53 %, lo cual equivale GTQ 41 073M.

• No obstante, los ministerios que han empeorado con respecto al año anterior son el Ministerio de Trabajo (MINTRAB), cuya ejecución ha disminuido en un 13 %; el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX) con 8.76 % menos, y el MSPAS, con un decrecimiento de 7.86 %.
  
  

• Por su parte, las únicas dos carteras que reflejan una mejora en su ejecución son el CIV y el Ministerio de Energía y Minas (MEM), 2.60 y 8.93 % respectivamente.
  
  

• Cabe destacar que la mayor parte de los ministerios, exceptuando el MEM, han incrementado su base presupuestaria. Sin embargo, la ejecución lenta se mantiene.  

Sí, pero. Pese a que la ejecución porcentual en la mayoría de los ministerios es baja, sí existe una diferencia en términos monetarios.

• En este sentido, los ministerios que más han gastado son el MINEDUC, con más de GTQ 7853M y el MSPAS, cuyo gasto supera los GTQ 3870M.
  
  

• Ahora bien, de acuerdo con la plataforma del MINFIN, la mejora en la inversión con respecto al año anterior es insignificante.
  
  

• En comparación con 2024, pese al abultado presupuesto, la inversión únicamente ha aumentado GTQ 915M.  

En conclusión. La alta rotación de personal en la administración y la falta de experiencia en la ejecución de los proyectos pone en jaque al gobierno del presidente Arévalo.  

• De continuar con el mismo ritmo de ejecución, el gobierno únicamente alcanzaría una ejecución en torno al 73 % a final de año.
  
  

• Asimismo, la falta de planificación se refleja en la baja inversión, lo cual perjudicará al país en el largo plazo. 

El 10 de mayo se conmemora el Día de la Madre en Guatemala. La fecha es propicia para analizar los 558 casos (primer trimestre de 2025) de las niñas y adolescentes embarazadas que pronto serán mamás. La legislación establece que la gestación en menores de 14 años es un delito de violencia sexual.  

Por qué importa. Los tres organismos del Estado tienen una deuda pendiente con los miles de niñas madres violadas: prevenir el delito y resguardar su integridad. En la actualidad se mantiene la tendencia de los casos, con un promedio de 2000 víctimas al año.

• El Observatorio de Salud Reproductiva (OSAR) reveló que, de enero de 2018 a diciembre de 2024, se reportan 14 696 embarazos. El periodo con más casos es el 2019. El 2020 reportó menos casos, y un factor que podría haber reducido la cifra fue la pandemia.
  
  

• Informes internacionales indican que un alto porcentaje de las niñas abandonó la escuela para cuidar a sus hijos; las que lograron regresar sufrieron algún tipo de discriminación o problemas que les limitaron a continuar —distancia, trabajo o pobreza—.
  
  

• Solo el 6.6 % de las niñas fue incluido en el programa Vida, a cargo del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES). Las víctimas reciben GTQ 1500, esto luego de que los casos se judicialicen. 

Datos clave. En el primer trimestre del año, se reportan 558 embarazos en menores: tres de las niñas en gestación tienen 10 años y cinco apenas alcanzan los 11 años.

• Los departamentos que concentran más víctimas son Huehuetenango, Alta Verapaz, Guatemala, Petén, Quiché y Quetzaltenango. Mientras Zacapa y Suchitepéquez son los que menos reportan.
  
  

• El 91 % no especificó el grado académico que cursaban o si asistían a la escuela. El resto indicó que cursaban primaria y básicos.
  
  

• Los datos son registros del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPA) publicados por el Observatorio en su resumen mensual. 

Sí, pero. Existe legislación para proteger a las niñas desde 2009. El problema es el incumplimiento del protocolo de atención y falta de voluntad política para buscar soluciones. 

• En la ruta participan la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata (SVET), Salud, Ministerio Público (MP), Procuraduría General de la Nación, MIDES, entre otros.
  
  

• Uno de los embudos en los casos de las niñas se concentra en las investigaciones, que no prosperan, porque las direcciones registradas por los familiares no existen o son inexactas.
  
  

• El poco personal de las instituciones, la falta de capacitaciones sobre las normativas de protección a la niña y sus bebés, son factores que limitan cumplir con la ley. 

En conclusión. Es desalentador que, desde hace más de 12 años de la vigencia de la Ley contra la Violencia Sexual y Trata de Personas, no se aplique. Urge analizar el marco de atención a las víctimas, priorizar el tema de prevención, enfocado a las familias y la comunidad. 

En Vargas Llosa, su otra gran pasión, Pedro Cateriano —jurista y experto en derecho constitucional, además de ex primer ministro peruano—, traza un perfil singular de Mario Vargas Llosa. Se centra en una faceta muchas veces eclipsada por su brillante carrera literaria: su intensa y, a menudo controvertida, participación en la vida política latinoamericana. 

En esta primera biografía política del premio Nobel recientemente fallecido, Cateriano retrata a Vargas Llosa como un héroe cívico moderno, un paladín de la democracia en tiempos de populismo. Sin embargo, esa mirada se construye desde una fidelidad ideológica que empobrece el análisis. La figura que emerge no es la de un pensador político matizado y autoconsciente, sino la de un intelectual convertido en tótem, cuyas contradicciones, incoherencias y privilegios apenas son rozados. 

Amigo cercano y compañero de ruta del novelista desde hace cuatro décadas, pasa revista a las numerosas batallas y polémicas libradas por el escritor contra dictaduras de todo signo. Y, sobre todo, la ardorosa defensa de la cultura de la libertad como ciudadano del mundo librada hasta hoy. 

Es cierto que se señalan complejidades y contradicciones que acompañan al Nobel peruano. El libro tiene como mérito principal la aproximación desde esta mirada personal pero documentada. En ello se parece a la biografía que escribió J.J. Armas Marcelo El vicio de escribir hace años. No obstante, esa cercanía lleva consigo una limitación evidente: carece, en varios momentos, de un sentido crítico más agudo. Se pasa por alto, por ejemplo, el carácter a menudo elitista de las posturas de Vargas Llosa y su desconexión ocasional con las bases populares. O su renuencia a reconocer errores estratégicos que marcaron su fracaso electoral frente a Alberto Fujimori en 1990. Asimismo, habría sido interesante una reflexión más profunda sobre el efecto de su activismo en la polarización política regional, donde sus opiniones, aunque influyentes, han contribuido a exacerbar divisiones en lugar de tender puentes. 

El libro recorre su trayectoria desde sus primeros pasos en el grupo comunista Cahuide en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, su adhesión a la Revolución Cubana y el posterior distanciamiento al no hallar en ella el socialismo en libertad en el que creía, hasta su tránsito ideológico hacia el liberalismo. Evita explorar esa evolución que lo ha llevado de un anticomunismo ilustrado a una militancia liberal conservadora que coquetea con discursos reduccionistas.

Como ponderó la Academia Sueca al concederle el premio Nobel, el laureado fue un cartógrafo del poder. No solo en Perú. Ahí están los casos de Brasil, República Dominicana y Guatemala que llevó a la ficción. Para Vargas Llosa, sin duda una de las mentes más lúcidas del siglo XX en el ámbito literario, la dictadura —tanto de izquierda como de derecha— era inadmisible. Consideraba inseparables las libertades políticas y las económicas. Ahora bien, su incursión en la política ha estado marcada por una rigidez ideológica que muchas veces traiciona la complejidad que exigía en sus novelas. 

A veces, el texto de Cateriano parece más una hagiografía que una exploración crítica de una figura ambivalente. Con todo, aporta material valioso para pensar en Vargas Llosa más allá de sus novelas: como un hombre apasionado, valiente, contradictorio y, en muchos sentidos, más complejo que cualquiera de sus personajes.

Desperdicia la oportunidad de ofrecer un análisis en verdad crítico de un personaje fascinante, atrapado en la tensión entre el genio literario y el dogmatismo político. El perfil que ofrece no es complejo ni humano, sino idealizado y casi blindado ante el escrutinio.

La obra es de valor testimonial para sus seguidores, pero de escasa utilidad analítica. En definitiva, resulta una lectura atractiva para quienes buscan comprender el impacto de uno de los más grandes escritores contemporáneos fuera del ámbito literario. Más que como una biografía política, debiera leerse como una invitación a debatir sobre el papel de los intelectuales en la vida pública.

Por: Glenda Sánchez

Avances en el proceso para directivos de la Superintendencia de Competencia.  

Ministerio de Economía (MINECO). Esta semana empezó con el proceso de las entrevistas a los candidatos que buscan llegar a la directiva de la Superintendencia de Competencia. El tiempo establecido por las autoridades es de 20 minutos. Las entrevistas fueron dirigidas por tres viceministros.  

Congreso. La Comisión de Economía analizó los trámites para la contratación de la universidad que evaluará a los candidatos. Acordaron que el 20 de mayo se realizará la prueba a los profesionales. Los resultados serán oficiales el 26 de ese mismo mes.   Además, indicaron que tomarán en cuenta únicamente las tablas de ponderación recibidas por los diputados.  

Junta Monetaria. Del lunes 5 de mayo empezaron las pruebas psicométricas de la Junta Monetaria oral a los candidatos. Las pruebas se coordinaron con apoyo de Gestión Humana del Banco de Guatemala.