La ayuda es bienvenida, pero no más diagnósticos

¡Buenos días!

En su visita relámpago a Guatemala, el secretario de Estado, Marco Rubio, se comprometió a que visitaría el país una misión del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. con miras a mejorar la infraestructura nacional, y la capacidad portuaria particularmente. En principio, es una buena idea.

Sin embargo, Guatemala seguramente es el país más diagnosticado —sobre diagnosticado— del mundo; planes, proyectos, e incluso financiamiento para realizarlos, hay. Lo que no ha habido es capacidad de gestión por parte de este gobierno. Vale decir que la responsabilidad es compartida; la desidia no es exclusiva de la actual administración.

Lo que parece haber, sí, es una suerte de malinchismo. “Lo que viene de afuera es mejor”. También hay mucha desconfianza. 

En el caso de Puerto Quetzal, para mencionar solamente un caso, existen estudios muy bien desarrollados, por empresas nacionales e internacionales, para llevar a cabo una ampliación que llevaría a EPQ a estándares modernos. Todo es que el Gobierno se entere de que existen esos estudios.

Si este esfuerzo ha de llegar a buen puerto —valga la referencia—, lo que se requiere es acción, no más estudios. Aunque sean del US Army.

Les deseamos un muy buen fin de semana. 

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En este boletín:

•El aislacionismo que pone en riesgo la hegemonía de EE. UU.

•Cuerpo de Ingenieros de EE. UU. hace visita “exploratoria” en puertos

•Cambio de rumbo en Berlín

•Comienzan las convocatorias para la Superintendencia de Competencia

Rafael P. Palomo
El aislacionismo que pone en riesgo la hegemonía de EE. UU.
646 palabras | 3 mins de lectura

EE. UU. parece abdicar de su compromiso como policía del mundo, pero sin ceder su autoridad.

En perspectiva. Donald Trump sabe que los retos internos de EE. UU. exceden a sus responsabilidades internacionales. La postura del nuevo presidente se basa en ordenar su casa, antes de ponerle atención a los árboles de los jardines vecinos.  

• Aunque lógico, EE. UU. es uno de los pocos países que no pueden descuidar sus relaciones con el resto del mundo.
  
  

• En ello existe el riesgo de perder la autoridad que, desde 1945, ha tenido sobre todo el hemisferio occidental.
  
  

• El aislacionismo fue un privilegio que se pudieron dar los presidentes de finales del siglo XIX y principios del XX; hoy, si Trump quiere reafirmar la hegemonía americana, no puede desatender a sus aliados.

Qué destacar. Europa siempre ha mirado con recelo la autoridad de EE. UU., pero ha sido un costo que han aceptado por el beneficio de tercerizar sus servicios de defensa. Esa relación simbiótica está implosionando con la postura de Trump sobre la guerra en Ucrania. Tras aislar a Volodímir Zelenski de las negociaciones de paz con Putin, Trump ha reiterado que el ucraniano ya no es un aliado. 

• Dado que ha sido EE. UU. quien ha financiado mayoritariamente los esfuerzos bélicos, ha asumido el derecho de decidir las condiciones para el fin del conflicto, marginando a Europa del proceso.
  
  

• Trump quiere terminar la guerra en los primeros 100 días de su gobierno. Impondrá, probablemente, una solución apresurada que implique una victoria rusa, ganando territorio ucraniano en una guerra que Putin no pudo ganar militarmente.
  
  

• Además de acusarle de chantajear a EE. UU. para gastar cientos de miles de millones de dólares en una guerra que “no puede ser ganada”, Trump llamó dictador a Zelenski y le advirtió que, o se mueve rápido o “no le va a quedar país”. 

Entre líneas. A Europa se le impondrá una resolución que vulnera su seguridad continental. Aunque su capacidad sea cuestionable, las aspiraciones expansionistas de Putin no lo son. Ceder poder a un enemigo —de momento— débil es una política de apaciguamiento que se ha demostrado fracasada en el pasado; Europa lo sabe, pues sufrió en carne propia la ingenuidad de Chamberlain.  

• Para Trump, esto es un problema exclusivamente de Europa. La UE ha tardado mucho en desarrollar una política de defensa independiente y pagará caro el precio de una alianza que se ha deteriorado.
  
  

• La fractura entre EE. UU. y Europa es uno de los reveses más fuertes dentro de la mayor alianza militar de la historia, nacida con el Tratado del Atlántico Norte. 

Sí, pero. Sus recientes negociaciones con Maduro presagian un futuro similar al de Ucrania para la oposición venezolana. México y Canadá, por otro lado, pasaron de ser los dos mayores socios comerciales de EE. UU. a estar al borde de una guerra comercial, por asuntos fronterizos.  

• La segunda presidencia del republicano busca reafirmar la hegemonía de su país ante el mundo, exigiendo relaciones más simétricas. Sus pares deben colaborar más con EE. UU. o atenerse a las consecuencias.
  
  

• El estadounidense está en su derecho de exigir más lealtad, pero tendrá que asumir el costo.  

En el radar. Los esfuerzos de Trump están enfocados en sanear su economía nacional, resolver su crisis fronteriza y debilitar el creciente poder de China. De momento, el presidente ha dejado claro que EE. UU. debe ser más respetado por sus propios aliados, ya que no teme a saltarse las negociaciones de bloque para enfrentarse directamente con sus enemigos.  

• Aunque siga siendo el país más poderoso del mundo, su hegemonía no es lo suficientemente dominante como para enfrentarse a todos sus enemigos solo.
  
  

• Eventualmente, necesitará de esas alianzas que ha debilitado en el camino; aliados a los que China buscará acercarse.
  
  

• Para seguir dictando las normas del mundo y exigiendo su cumplimiento, Trump no puede avocarse al aislacionismo y la unilateralidad. 

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Isabel Ortiz
Cuerpo de Ingenieros de EE. UU. hace visita “exploratoria” en puertos
545 palabras | 2 mins de lectura

A pesar de los planes para modernizar y expandir dos puertos estratégicos en Guatemala con el apoyo del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU., las limitaciones legales y políticas siguen siendo el principal problema para avanzar en estos proyectos. Hoy en día, no existe una ley que permita construir y operar puertos privados en el país. Esto hace que sea difícil invertir y modernizar la infraestructura portuaria.

Voces. Amador Carballido, director general de la Asociación de Exportadores de Guatemala (AGEXPORT), señala que la falta de marcos legales y la desconfianza de los inversionistas son los mayores desafíos. 

• “La solución pasa por permitir la construcción de puertos privados que demuestren eficiencia y que, a través de un manejo moderno de carga, guíen a los puertos públicos hacia la modernización”, explicó.
  
  

• Enfatizó que los puertos no solo son instalaciones físicas, sino también sistemas logísticos complejos que incluyen transporte terrestre y descarga de mercancías.
  
  

• Además, existen incentivos negativos que afectan a la modernización. Por ejemplo, los recursos generados por los puertos públicos se distribuyen entre empleados y otros actores, lo que genera resistencia a cambios que podrían afectar su beneficio. “En ocasiones, no se trata de un asunto de dinero, sino de limitaciones legales y políticas”, agregó.

En el radar. El Cuerpo de Ingenieros del Ejército llegó a Guatemala esta semana para iniciar los estudios preliminares que evalúan la viabilidad de modernizar y expandir dos puertos estratégicos del país.  

• Su trabajo se enfocará en presentar planes y análisis; la construcción dependerá de la participación de empresas interesadas en invertir. Entre los aspectos que evaluarán están: la capacidad de los puertos, el estado de las carreteras que los conectan, los problemas de dragado y la eficiencia operativa.
  
  

• Sin embargo, estos estudios no garantizan la construcción de nuevas instalaciones. Aunque son importantes, el resultado dependerá de cómo el país pueda atraer inversiones.

Entre líneas. La visita se debe al compromiso del secretario de Estado, Marco Rubio, durante su visita a Guatemala el 5 de febrero.  

• Rubio se comprometió a respaldar la cooperación del Departamento de Estado en un proyecto específico: la asociación entre el Gobierno de Guatemala y el Cuerpo de Ingenieros para planificar dos nuevas instalaciones portuarias.
  
  

• Destacó que este proyecto se enfoca en la expansión portuaria y hacer conexiones a través de autopistas y ferrocarriles para convertir al país en un centro económico y comercial en la región.
  
  

• A pesar de que los planes están definidos y el Cuerpo de Ingenieros está comprometido con el desarrollo del país, todavía no se pueden responder las preguntas: ¿Quiénes serán los inversionistas que financiarán estos proyectos?, ¿Cómo se solucionarán los problemas legales y operativos que han impedido que los puertos guatemaltecos crezcan?

Sí, pero. Mientras tanto, los puertos guatemaltecos continúan operando con infraestructura insuficiente y problemas de eficiencia que dificultan el comercio internacional.  

• Aunque los ingenieros presenten sus propuestas en los próximos meses, la responsabilidad de llevarlos a cabo recae en las autoridades nacionales.
  
  

• A pesar de que los proyectos para renovar los puertos se encuentran en marcha, existen dudas acerca de quién apoyará los proyectos y cómo se solucionarán los problemas legales y operativos.
  
  

• Para avanzar, el país necesita reformar sus leyes y crear un entorno que atraiga a inversionistas dispuestos a asumir los riesgos de estos proyectos. 

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Marcos Jacobo Suárez Sipmann
Cambio de rumbo en Berlín
647 palabras | 3 mins de lectura

Alemania celebra elecciones anticipadas este domingo. De ellas saldrá el vigésimo primer Parlamento o Bundestag. Temas dominantes: migración y economía. La cuestión climática apenas se ha mencionado en la campaña. La unión conservadora CDU/CSU, a la cabeza en los sondeos, promete un cambio político.

Lo indispensable. La coalición gobernante, integrada por socialdemócratas (SPD), verdes y liberales (FDP), se rompió tras desavenencias por falta de dinero en el presupuesto estatal.  

• Los Verdes tienen aproximadamente el mismo nivel de apoyo que en 2021 en las encuestas. Pero los socialdemócratas y liberales se han desplomado.
  
  

• Cualquier resultado inferior al 20 % para los socialdemócratas sería el peor en una elección federal en la historia de posguerra y el SPD está muy lejos de ese valor en las encuestas. Si se cumplen los pronósticos, el actual canciller, Olaf Scholz, sería el único canciller del SPD que no ha sido reelegido.
  
  

• En cuanto al FDP, es probable que ni siquiera supere la barrera del 5 %, necesaria para tener representación en el Bundestag. 

Por qué importa. El conservador – y favorito – Friedrich Merz, ataca a Scholz y a su ministro de Economía, Robert Habeck, del partido verde. “Durante tres años, se ha intentado hacer política de izquierda en Alemania. No se puede continuar con eso”. 

• Merz denuncia: “nuestra economía se contrae, estamos en recesión por tercer año consecutivo”. Señala que han quebrado 50 000 empresas. Y cada año alrededor de EUR 100 000M de capital empresarial fluyen al extranjero.
  
  

• Scholz se defiende diciendo que no fue su gobierno, sino el ataque de Rusia a Ucrania lo que habría provocado la crisis energética y la inflación. Y ambos son conscientes que la situación no será más fácil en los próximos años con respecto a EE. UU. y las “irritantes” exigencias del presidente Donald Trump.
  
  

• La elección significará un adiós definitivo al papel de país económicamente poderoso, aunque tímido geopolíticamente. Así, al comenzar la guerra en Ucrania, Alemania fue —tras EE. UU.— el mayor apoyo de Kiev en lo militar y en la acogida de refugiados. Berlín aplaude las iniciativas de paz, mas no que esta signifique una imposición a Ucrania. 

Qué destacar. La Alternativa por Alemania (AfD) se fundó a principios de 2013. En la adopción del nombre influyó el hecho de que durante la crisis del euro la entonces canciller, Angela Merkel, utilizara las palabras “no existe alternativa”. 

• Merz había anunciado que quería endurecer la política de asilo. De ser necesario, también con los votos de la AfD. Una primera moción presentada por los conservadores obtuvo una mayoría con esta colaboración.
  
  

• Cientos de miles de ciudadanos salieron a protestar contra este giro. En las semanas siguientes, Merz no ha perdido ocasión para descartar cualquier tipo de colaboración con esta agrupación. En ningún caso formará una coalición con la AfD.
  
  

• Puede convertirse en segunda fuerza política. Su candidata a canciller es Alice Weidel. No obstante, la formación que lidera está aislada. 

Cómo funciona. Alemania tiene un sistema electoral mixto. El elefantiásico Bundestag de 2021 llegó a contar con 736 diputados. Una reforma ha impuesto el límite de 630 escaños. 

• Se ha eliminado la cláusula del mandato básico. Favorecía a quienes, sin llegar al 5 %, obtuvieron un número determinado de candidatos elegidos directamente en los distritos. También se han suprimido los mandatos compensatorios y los excedentes.
  
  

• De los partidos que concurren, al menos siete tienen expectativas de entrar en el Parlamento.  Sin embargo, como quedó dicho, es improbable que los liberales consigan representación.
  
  

• La izquierda radical se ha escindido. La Izquierda tiene opciones de ingresar al Bundestag. Pero la Alianza Sahra Wagenknecht quedaría fuera. 

Balance. Los democristianos necesitarán al menos un socio de coalición tras los comicios federales. Si el FDP lograra entrar en el Parlamento, se requerirán presumiblemente tres partidos para una alianza. Cuantos más partidos en el Bundestag, mayor dificultad para constituir una mayoría y formar gobierno. Las negociaciones pueden ser complejas. 

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