Ley de Aceptación de Cargos: ruta para la impunidad

¡Buenos días!

Descongestionar el sistema de justicia debe ser una prioridad para las autoridades de los tres Organismos del Estado; el marasmo en el que se encuentra sumido desde hace décadas exacerba el hartazgo de la población, pues no encuentra justicia “pronta y cumplida”.

Existen, por supuesto, un sinnúmero de denuncias y procesos espurios, y esos deben ser analizados inicialmente para su rechazo y, atendiendo al principio de desjudicialización del Código Procesal Penal, procurar que otros tantos sean evacuados caleramente. 

Sin embargo, la “buena intención” de que los procesados acepten los cargos en su contra para obtener una reducción de penas ha resultado en impunidad. Si bien la mayoría de los casos no se refiere a los denominados “de alto impacto”, son los más sonados. Exfuncionarios procesados por actos de corrupción salen con un simple golpe en las manos, y —con razón— la percepción ciudadana es de rechazo.

La Ley de Aceptación de Cargos debe ser revisada y reformada, con la finalidad de que culpables —pues así se han declarado— paguen por sus crímenes y restituyan debidamente a la sociedad. Eso, en la mayoría de los casos, no pasa.

La presión debe dirigirse hacia los legisladores, pero el oprobio es de los operadores de justicia que se prestan al abuso de la figura. La responsabilidad, eso sí, es compartida. 

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En este boletín:

•Trump en guerra comercial con el mundo

•Infografía: Los nuevos salarios de la Junta Directiva del Congreso de la República

•Controversia por el Procedimiento Especial de Aceptación de Cargos

Rafael P. Palomo
Trump en guerra comercial con el mundo
650 palabras | 3 mins de lectura

Trump genera pánico con una guerra comercial que beneficia, sobre todo, a China.

En perspectiva. La guerra comercial de Trump incrementa tensiones cada día. A pesar de la reacción de los mercados, el presidente persiste en imponer aranceles a sus mayores socios comerciales. Tras un primer intento por disuadir al presidente, buscando atender a sus necesidades, algunos países, como Canadá, empiezan a mostrar sus dientes.  

• Como respuesta a los aranceles del 25 % a las importaciones de acero y aluminio a nivel global, el primer ministro de Ontario, Doug Ford, aumentó en un 25 % la tarifa de electricidad que exporta a EE. UU.
  
  

• La medida afectará a alrededor de 1.5 M de hogares y negocios en Nueva York, Michigan y Minnesota. Como era de esperar, Trump afirmó que igualaría la medida, incrementando los aranceles al aluminio y acero canadienses a un 50 %.
  
  

• El presidente advirtió que, si Canadá no elimina sus antiguos aranceles, él incrementaría las tarifas a la industria automovilística canadiense hasta que “cierre de forma permanente”.  

Punto de fricción. La guerra está en un punto crítico, donde EE. UU. parece regresar a un modelo de desarrollo fracasado, como lo fue la Industrialización por Sustitución de Importaciones. A fin de proteger su industria nacional, Trump se plantea encarecer cadenas globales de valor, perjudicando, principalmente, a los consumidores.  

• Actualmente, EE. UU. ha aplicado aranceles del 20 % a todas las importaciones provenientes de China y un 25 % a todas aquellas provenientes de México y Canadá, a excepción de productos bajo el T-MEC.
  
  

• Adicionalmente, anunció aranceles del 25 % al aluminio y el acero para todo el mundo.
  
  

• Por otra parte, anticipó aranceles globales a partir de abril, cuya magnitud se desconoce, a todos los productos agrícolas y a automóviles.  

Por qué importa. Mientras que Trump pretende proteger a su industria automovilística a través de aranceles, compañías como Ford y General Motors cayeron en un 3 % tras el anuncio de las tarifas, debido al impacto que tiene en su cadena global de valor.  

• Para el cierre de la semana pasada, el Nasdaq sufrió una corrección de un 10 %.
  
  

• La bolsa tuvo su peor día del 2025 el lunes. Wall Street tuvo su mayor caída en un día desde hace tres meses, borrando las impresionantes ganancias de 4 B (cuatro, seguido de 12 ceros) de su pico más reciente.
  
  

• El martes, el Dow Jones cayó un 1.72 % en las primeras horas de la tarde; el S&P 500 bajó en un 1.5 %; el Nasdaq cayó un 1.2 %, y el Ibex cerró con una caída del 1.6 %. 

Visto y no visto. A diferencia de México y Canadá, que intentaron complacer a Trump para suavizar las medidas, China ha reaccionado con aranceles en represalia. Xi Jinping ha dejado claro que no está en una posición débil —aunque las empresas chinas sufran por la guerra— como México y Canadá. Si EE. UU. quiere evitar los efectos de los aranceles “retaliatorios”, tendrá que ser Trump quien busque negociar.  

• Por el contrario, las medidas de Trump suben el prestigio de China como socio estratégico.
  
  

• Mientras que Trump desmantela la de ayuda humanitaria de EE. UU.; abandona a Europa a la merced de Putin; amenaza a Latinoamérica para recibir a sus deportados, y le declara una guerra comercial al mundo, China se sitúa como un socio más confiable. 

Lo que viene. Todo lo que EE. UU. cobra con palos —y cada vez menos zanahorias—, China lo entrega, de momento, sin compromiso más que el de una aparentemente inofensiva amistad diplomática y comercial.  

• En el afán por reiterar su posición como líder global, el resto del mundo ha dejado de ver a EE. UU. como un aliado confiable.
  
  

• Si bien, EE. UU. sigue siendo la mayor potencia económica y militar, el debilitamiento de su red de alianzas y su estima moral a nivel global irá debilitando, cada vez más, su hegemonía. 

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Glenda Sánchez
Controversia por el Procedimiento Especial de Aceptación de Cargos
650 palabras | 3 mins de lectura

En los últimos días, toma nuevamente relevancia el Procedimiento Especial de Aceptación de Cargos, luego de la sentencia contra el cirujano plástico Kevin Malouf, Susana Rojas y Lydia Moreira.

En perspectiva. Los tres fueron condenados por el homicidio culposo de Floridalma Roque. 

• El cirujano aceptó los cargos y fue beneficiado con una reducción de pena por el Juzgado Cuarto Penal. De cinco años prisión, se le rebajó a tres años y cuatro meses conmutables, a razón de GTQ  5 diarios.
  
  

• El rechazo ha sido generalizado; no era aplicable el cambio del delito de homicidio por homicidio culposo.
  
  

• La Corte de Constitucionalidad (CC), aceptó la apelación planteada por el Ministerio Público (MP), y concedió el amparo provisional solicitado por la fiscalía. Provisionalmente, quedó suspendido el cambio de delito y la audiencia de aceptación de cargos. 

Qué destacar. El mecanismo tiene ventajas y desventajas. Desde su implementación, se han agilizado algunos procesos y desfogado los juzgados. Sin embargo, es cuestionable porque algunos implicados logran impunidad.  

• El procedimiento entró en vigor en 2019 con la publicación del Decreto 10-2019 (Reformas al Código Procesal Penal). Entre los beneficios que obtiene el acusado está la rebaja de la pena de hasta la mitad; no obstante, dependerá de la etapa donde las solicite.
  
  

• En los últimos meses, se ha criticado el proceso. La lluvia de juicios hace referencia a reformar la norma; sugieren pequeños cambios e incluso desecharla. Mientras tanto, expertos aseguran que el problema no es la ley.
  
  

• “Es una buena ley, no debe ser cambiada. El problema es el desconocimiento. Los inconvenientes surgen cuando se modifica la figura para que se aplique el beneficio de la rebaja del 50 % de la pena”, aseveran.  

Voces. Los analistas coinciden en que existen factores que generan percepciones erróneas del procedimiento, como la mediatización de los casos. Indican que muchos de los procesos que llegan a los medios tienen algún interés, que al final alteran al público y este empieza a pedir venganza. 

• “La desaparecida CICIG y su caja de resonancia mediática crearon un escozor enorme en contra de personas. Después, levantaron dentro de la sociedad el deseo de venganza y tenían a personas detenidas, sin ninguna justificación, solo para satisfacer ese deseo. Ellos mismos, cuando se les empezó a cuestionar, salieron con la Aceptación de Cargos”, indica Francisco Quezada, experto del CIEN.
  
  

• Explica que persiste la teoría que percibe el sistema como penitente, donde se cometía una falta y tenía que recibir un escarmiento. Pero también, la teoría de la rehabilitación y la resocialización que nuestra Constitución tomó de los Tratados de Derechos Humanos.
  
  

• Las dos teorías han ido contrastándose, pero la Constitución va en la línea de la resocialización y la rehabilitación. “La aceptación de cargos, al final de cuentas, si se aplica bien, tiene una lógica; pero requiere de un MP con gran capacidad investigativa, que prácticamente tenga ya todas las evidencias, todas las pruebas de cargo para poder condenar a una persona”, concluye.  

Datos clave. Los procesos son relevantes en los medios de comunicación cuando se relacionan con figuras públicas —políticos, deportistas, funcionarios, exfuncionarios o influencers—. Esa divulgación genera la percepción de que la mayoría que opta por esta medida son funcionarios o exfuncionarios.   

• Se solicitaron datos al Organismo Judicial de los procesos concluidos; el informe revela que gran cantidad de las sentencias se relacionan con delitos de violencia contra la mujer.
  
  

• En los dos últimos años —2023-2024—, se registraron 5414 sentencias con este beneficio. De enero a diciembre de 2024, los casos suman 1455 y durante el mismo periodo de 2023 se reportan 810, según los datos del Sistema de Gestión de Tribunales.
  
  

• Del total de las sentencias, el 41 % —2245 casos— se vincula a delitos de violencia contra la mujer —física, psicológica y económica en sus diferentes manifestaciones—, el resto con corrupción (2 %), lavado (1 %), violencia o crimen organizado (8 %) y robo de terminales móviles (2 %). 

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