Los vientos del norte soplan gélidos para el gobierno de Arévalo

¡Buenos días!

La infraestructura es vital para el desarrollo económico de un país; no solo en términos macroeconómicos, sino para los ciudadanos. Ni hablar del efecto que tiene en el turismo que, a su vez, es un importante factor —multiplicador— de crecimiento económico.

Por ello, la inversión pública en ese rubro debe ser prioritaria. No lo ha sido —hasta ahora, para el Gobierno de Arévalo. Así lo demuestran las exiguas cifras de ejecución de la cartera de Comunicaciones.

Por supuesto, es imposible que el deterioro y el abandono de varios años sea subsanado en solamente uno. Sin embargo, lo ocurrido en el 2024 no puede llamarse de otra forma que negligencia en el deber.

Y no solamente se trata de carreteras; los puertos no han tenido la atención debida. La infraestructura aeroportuaria —también descuidada durante años— apenas inicia un proceso de reestructuración.

La queja de las autoridades es, siempre, que los procesos son lentos y demás excusas. No son válidas. Al aceptar el cargo, sabían —debiesen de haber sabido— que así era. No pueden alegar ignorancia.

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En este boletín:

•Arévalo, fuera de la lista de amigos de Trump y Rubio

•Infraestructura quedó olvidada en el primer año de gobierno de Bernardo Arévalo

•Elección del CANG marca el inicio para el cambio en el sector justicia

Rafael P. Palomo
Arévalo, fuera de la lista de amigos de Trump y Rubio
761 palabras | 3 mins de lectura

El club de los amigos de EE. UU. en América Latina cambiará sus miembros este 20 de enero y Guatemala parece no estar en la lista.  

Panorama general. A menos de dos semanas de que Donald Trump se convierta —nuevamente— en presidente de EE. UU., su sistema de alianzas en la región está ya establecido. La ruta la trazó el futuro secretario de Estado, Marco Rubio, y la intención es conformar una alianza de presidentes de derecha, a los que considera potencialmente “pro-EE. UU.”. Rubio publicó su declaración de intenciones por una nueva ruta diplomática en The National Interest, en abril de 2023. 

• La idea es poner más atención al continente americano, olvidado en los últimos años por la política exterior estadounidense. Para el senador, es la mejor manera de resolver la crisis migratoria, el crimen transnacional y la influencia de China.
  
  

• Los países con los que pretende colaborar son Ecuador, El Salvador, Argentina y Paraguay, además de República Dominicana, Perú, Guyana, y Costa Rica.

Por qué importa. Noboa, Bukele, Milei, Peña, Abinader, Boluarte, Ali y Chaves han ganado el favor del principal diplomático del hemisferio para los próximos cuatro años, debido a su alineamiento ideológico, su trabajo en sus respectivos países y su intención de acercarse a EE. UU. Para Rubio, es fundamental que estos países afines a EE. UU. no se acerquen [más] a China por la negligencia de la política exterior norteamericana.

• En sus propias palabras, “durante décadas, de todas las regiones del mundo, nuestra propia región ha recibido la atención menos consistente por parte de los responsables de políticas de EE. UU.”.
  
  

• “Debemos trazar un nuevo rumbo diplomático de manera inmediata […] debemos dejar de exportar valores sociales progresistas que son controvertidos incluso dentro de EE. UU.”.
  
  

• El republicano añadió que “significa que debemos ser más solidarios con nuestros vecinos cuando muestran disposición a trabajar con nosotros en lugar de con China”.

Sí, pero. Del Triángulo Norte de Centroamérica, solamente El Salvador entra en la lista de los futuros aliados de Trump. El gobierno actual de Guatemala, más aliado del presidente Biden que de EE. UU. como tal; el de Honduras, enemigo abierto de EE. UU. Xiomara Castro, por su parte, quiere llevar a cabo una vendetta personal por el involucramiento del Departamento de Estado en el golpe a su esposo, Manuel Zelaya, en 2009.

• Desde que asumió la presidencia, Castro ha estrechado las relaciones con China, Rusia e Irán, en su afán de alejarse de EE. UU. y debilitar su autoridad en la región.
  
  

• Adicionalmente, acabó con el tratado de extradición entre Honduras y EE. UU., limitando la capacidad del gobierno estadounidense para combatir el narcotráfico.
  
  

• Además de criticar las políticas migratorias de aquel país, recientemente amenazó con cerrar una base militar de EE. UU. en Honduras si Trump lleva a cabo la deportación masiva de inmigrantes ilegales.

Entre líneas. El presidente Arévalo tiene una excelente relación con la Administración Biden. El gobierno demócrata ha sido un sostén diplomático de poder blando para el presidente Arévalo. No obstante, la alianza no se traslada a la visión del futuro presidente, ni su secretario de Estado. EE. UU. ha sido vital para las metas del presidente guatemalteco, entre ellas, su lucha con la fiscal general y la aprobación de la Ley de Competencia.  

• Hasta hoy, la política exterior estadounidense se ha alineado con los propios intereses de Arévalo; con Trump, sin embargo, será lo opuesto. Arévalo tendrá que enfocarse en lo que le importa a EE. UU.: frenar la migración y mantener fuerte su relación con Taiwán.
  
  

• Aunque el presidente no ha hecho mayores acercamientos con China, abrió la puerta a las relaciones bilaterales cuando era candidato.
  
  

• En cuanto a la migración, deberá ceder si quiere el apoyo de EE. UU., como tuvo que hacerlo el expresidente Morales con el Acuerdo de Tercer País Seguro, altamente criticado por sus votantes y su propio partido.

El balance. La iniciativa de Rubio surgió como un esfuerzo por contrarrestar la influencia de China, Rusia e Irán en la región, ejercida por los gobiernos de Cuba, Venezuela, Nicaragua, Colombia, Brasil y México. De acuerdo con el futuro secretario de Estado, la fuerza de la izquierda solo se puede neutralizar al establecer la alianza de gobiernos de derecha y reafirmar la hegemonía de EE. UU. en el continente. 

• Al igual que su padre —que le permitió al presidente Truman realizar experimentos con sífilis en soldados, reos y pacientes psiquiátricos guatemaltecos—, Bernardo Arévalo deberá comprometer la visión ideológica de su gobierno para ganarse el favor de EE. UU. O, cuando menos, no su hostilidad.

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Marimaite Rayo
Infraestructura quedó olvidada en el primer año de gobierno de Bernardo Arévalo
660 palabras | 3 mins de lectura

Durante la primera conferencia de prensa del Ejecutivo del año, el ministro de Finanzas Públicas, Jonathan Menkos, hizo un repaso sobre el balance en la ejecución presupuestaria 2024, las proyecciones para el 2025 y los indicadores macroeconómicos de interés para el crecimiento económico del país. 

• Uno de los datos más impactantes fue la bajísima ejecución presupuestaria en el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), 70.67 %.
  
  

• Al cierre de 2024, la ejecución de las carteras ministeriales fue la siguiente, en orden descendente: el Ministerio de Defensa (MINDEF) 99.98 %; el Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) 97.93 %; el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX) 96.66 %; el Ministerio de Educación (MINEDUC) 96.19 %; el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) 94.71 %; el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MINTRAB) 92.76 % y la del Ministerio de Energía y Minas (MEM) 92.01 %.
  
  

• La cartera de Gobernación (MINGOB) 89.80 %; el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) 89.24 %; el Ministerio de Economía (MINECO) 88.04 %; el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) 85.50 %; el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) 81.58 %; el Ministerio de Cultura y Deporte (MCD) 71.08 %. 

Lo indispensable. De acuerdo con el Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN), en términos absolutos, el CIV ejecutó GTQ 4270M, de los GTQ 6043 M asignados.  

• De este monto, más de GTQ 53M fueron destinados a las actividades centrales de la entidad, lo cual equivale al 1.26 % en servicios financieros, servicios administrativos y dirección superior.
  
  

• Ahora bien, al rubro de desarrollo de infraestructura vial fue destinado el 9.6 % del presupuesto total; 11.68 % para el mantenimiento y construcción de infraestructura estratégica; 0.43 % para el desarrollo de infraestructura vial urbana; y 1.84 % para la construcción, ampliación, reposición y mejoramiento de infraestructura aeroportuaria. Es decir, en total, en estos apartados se devengaron GTQ 1005MM.
  
  

• En contraste con los datos presentados en el Sistema Nacional de Inversión Pública de Guatemala (SNIP), en 2024 el CIV ejecutó 148 proyectos de inversión, lo cual representa GTQ 1751M frente a 2023 cuando se invirtió en 218 obras por un monto GTQ 3332M; en 2022, por una cantidad de GTQ 2994M se invirtió en 238 proyectos; y en 2021: GTQ 2955M en 199 obras. Adicionalmente, cabe destacar que muchas de las inversiones hechas en 2024 son proyectos de arrastre de administraciones anteriores.  

Visto y no visto. La ejecución del CIV en el 2024 no solo ha sido la más baja en los últimos cuatro años —exceptuando el 2020 (69.56 %)— cuando los esfuerzos gubernamentales se vieron obstaculizados por la pandemia, sino que los recursos no se han destinado a la inversión prioritaria.  

• Por ejemplo, mientras que las carreras primarias, los puentes y los distribuidores son las principales arterias de la actividad económica, este rubro únicamente alcanzó un 74.5 % de ejecución, equivalente a GTQ 634M, en contraste con el “mejoramiento de los caminos rurales” que registró una ejecución del 95.05 %.
  
  

• Por su parte, la construcción de puentes, de edificios administrativos y edificios marítimos alcanzaron una ejecución mínima: 3.82 %, y 0 % respectivamente.
  
  

• Asimismo, la construcción, ampliación, reposición y mejoramiento del sistema de aguas pluviales, un medio clave para el desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida, tuvo un 0 % de ejecución.

El balance. La mala gestión del CIV dejó más de GTQ 1772M sin ejecutar.  

• De acuerdo con las declaraciones de los funcionarios, esta mala administración se le atribuye a la debilidad institucional de la cartera y la deuda de gobiernos anteriores.
  
  

• Sin embargo, la falta de asertividad y experiencia en la gestión revela cómo este gobierno no ha priorizado el desarrollo de la infraestructura.
  
  

• Estas acciones contradicen las promesas de campaña hechas por el ahora presidente Arévalo, cuando mencionó la intención de construir 1820 km de carreteras secundarias, 1500 km de caminos rurales, 500 km de carreteras nuevas, un plan maestro para la mejora de los puertos y aeropuertos, entre otros.

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Glenda Sánchez
Elección del CANG marca el inicio para el cambio en el sector justicia
717 palabras | 3 mins de lectura

El 2025 empezó con la convocatoria para renovar a las autoridades del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (CANG). La elección toma relevancia por la participación que tendrán —el presidente de la Junta Directiva y el presidente del Tribunal de Honor— en el proceso para integrar la lista de candidatos para Fiscal General (FG) en 2026-2030. 

• Los agremiados fueron convocados para elegir a los integrantes de la Junta Directiva y del Tribunal de Honor del CANG. La primera vuelta está prevista para el 7 de febrero. 

Perspectiva. El lunes 6 de enero se publicó en el Diario Oficial la convocatoria de la elección de los dirigentes de la organización gremial con mayor influencia, por la participación e incidencia que tienen en varias instancias o entidades.  

• En el documento se hace la convocatoria para que todos los agremiados participen en la elección —por planillas separadas — de los miembros de la Junta Directiva y del Tribunal de Honor del CANG para el periodo 2025-2027.
  
  

• Además, se elegirá —por planilla— a los dos agremiados para integrar el Comité Asesor de Inversiones del CANG para el periodo 2025-2027.
  
  

• El evento se realizará el viernes 7 de febrero de 8:00 a 18:00 horas y de ser necesaria una segunda vuelta, está programada para el viernes 14 del mismo mes. “Si el día de la elección no hubiera mayoría absoluta, se llevará a cabo una segunda vuelta, entre las dos planillas que hubieran alcanzado mayor cantidad de votos”, detalla el documento.

Por qué importa. El proceso del CANG es clave porque se busca obtener o mantener el control de colegio para alcanzar y asegurar puestos claves en el sistema de justicia —MP, TSE y CC—, político y hasta deportivo, según las fuentes consultadas.  

• En esta ocasión toma más trascendencia por la participación que tendrán —dos de sus representantes— en la Comisión de Postulación para elegir la nómina de candidatos a FG, lista que deberá entregarse al presidente Bernardo Arévalo; tendrá lugar en el 2026.
  
  

• En 2024 se mantuvo la batalla política entre el Organismo Ejecutivo y el Ministerio Público (MP). El presidente Bernardo Arévalo y Consuelo Porras no dieron tregua a sus conflictos, se presentaron varias acciones legales hasta una propuesta de reforma a la Ley Orgánica del MP.
  
  

• Arévalo se aferró a cambiar a la jefa del MP; actitudes que calificó Porras de espurias, maliciosas y antidemocráticas. A su criterio, “denotan un enorme desconocimiento de la ley y ponen de manifiesto sus intereses individuales”. 

Voces. Francis Peña, presidente del Tribunal Electoral del CANG, confirmó que el número de agremiados supera los 45 000 profesionales. En el último proceso —para representantes para la Comisión de Postulación de Cortes— participaron más de 15 800.  

• Aseguró que podrían inscribirse de siete a diez planillas para ambas elecciones. “En redes sociales se observa que algunos grupos que participaron en el último evento se mantienen en constante actividad y podrían surgir nuevos”, agregó Peña.
  
  

• Organizaciones y movimientos sociales confirmaron que entre los grupos que se mantienen activos, están con talleres, conferencias, diplomados y otros eventos están: Coalición Gremial —vinculada a algunos fiscales—, Agrupación Solidaridad de Profesionales Afines (ASPA) —cercana Nester Vásquez Pimentel, magistrado de la CC—.
  
  

• También, Plataforma de Profesionales de la Justicia —vínculos con el ex rector de la USAC, Estuardo Gálvez—. No se descarta la participación de alguna planilla promovida por Juan Francisco Solórzano Foppa y sus aliados. “La Coalición Gremial impulsa como candidatos a varios fiscales […]. La organización celebra una adinera campaña desde hace dos meses. Por supuesto, hay otras agrupaciones gremiales, pero aún no han iniciado actividades”, aseguró el Movimiento ProJusticia. 

Conclusión. La convocatoria del CANG abre el camino al proceso para elegir al nuevo titular del MP y, posteriormente, otras entidades y Organismos.  

• La Postuladora para FG quedará integrada por el presidente de la CSJ, los dos representantes del CANG que se elijan este año y todos los decanos de las Facultades de Ciencias Jurídicas y Sociales de las universidades del país.
  
  

• Esto también podría finalizar los conflictos entre el Ejecutivo y Consuelo Porras, fiscal general y Jefa del MP, que se mantienen desde 2023.
  
  

• Es importante la fiscalización de la sociedad civil en las elecciones del CANG, ya que hasta ahora no existe una dirección o unidad que fiscalice los recursos que usan las agrupaciones para promover sus planillas. 

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