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Menos dinero para atender la desnutrición, pero más para sueldos
¡Buenos días!
En un resultado esperado, los republicanos —que ganaron las elecciones presidenciales, tanto el voto electoral, como el popular— también controlarán las dos cámaras del Congreso, lo que les dará una capacidad inusitada para avanzar sus políticas; no habrá poder alguno para limitar los designios de Trump. No habrá contrapeso en aquella república, cuando menos por dos años.
En Guatemala —en contraste— los contrapesos se dejan sentir; el Ejecutivo parece no tener intención alguna de inmiscuirse en los asuntos del Legislativo —novedad, por estos lares— y el Judicial va por la libre, sin elegir presidente. Eso sí, conminado por la Corte de Constitucionalidad.
De esas dos realidades, lo que llama la atención es que algunos están brincando en un pie de la cólera de que en EE. UU. no vaya a haber contrapesos, al mismo tiempo que critican de que acá si funcionen.
Son quienes encajan en el perfil del defenestrado político progresista español Íñigo Errejón; son los que pregonan y pretenden imponer una forma de vida a todos los ciudadanos, pero ellos viven otra: el “límite de la contradicción entre el personaje y la persona”.
En este boletín:
•Pese al aumento de casos, Salud reduce el presupuesto para combatir la desnutrición
•Entrevista con Lisardo Bolaños sobre la ley de infraestructura vial prioritaria
•Lupa Legislativa: ley de infraestructura vial prioritaria podría convertirse en decreto hoy
•Panorama Ejecutivo: Controversia por compra de fertilizantes
Edgar Quiñónez
Pese al aumento de casos, Salud reduce el presupuesto para combatir la desnutrición
668 palabras | 3 mins de lectura
La desnutrición sigue siendo un problema dramático en Guatemala. Los expertos en nutrición afirman que se debe a la debilidad de las leyes, políticas y programas nacionales dirigidos a la prevención y el control de ese estado patológico. Aunado a ello el desinterés por parte de las autoridades.
En perspectiva. Hasta el mes de octubre del año en curso (semana epidemiológica número 46) la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) reportaba un incremento de 4388 casos (20 %) de desnutrición aguda, respecto al año anterior.
Según la SESAN el 66 % de esos casos de desnutrición aguda —de acuerdo con el grupo etario— se presentó en niños desde 6 meses y menores de 2 años. De los casos reportados se identificó que el 59 % son de sexo masculino. Alta Verapaz, Huehuetenango y San Marcos son los departamentos más afectados.
Durante una citación promovida por la bancada Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS) a la que acudió el ministro de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), Joaquín Barnoya y la titular de la SESAN, Mireya Palmieri, se reveló que la cartera tomó la decisión de reducir GTQ 339M al combate a la desnutrición.
Qué destacar. La decisión de la cartera es preocupante, pues recae en el subgrupo 14, que es el relacionado con la prevención de la mortalidad de la niñez y de la desnutrición crónica. Algo que hay que señalar es que el dictamen se empezó a generar durante la gestión del exministro Óscar Cordón.
Es Barnoya quien tendrá que asumir la responsabilidad por estar al frente del ministerio. Además, es él quien debería de exigir que los recursos que le fueron disminuidos al tema de la desnutrición le sean restituidos.
Según el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (SICOIN), una de las reducciones más notables se muestra en la dotación de micronutrientes a niños menores de 5 años. A este le redujeron más de GTQ 209M; anteriormente contaba con más de GTQ 400M.
En el radar. A esa reducción se suma la incongruencia que según el jefe de la bancada VOS, Jairo Flores, existe en la SESAN. Según la secretaría, al 26 de octubre, se reporta la muerte de 52 menores de 5 años por desnutrición aguda. Pero extraoficialmente, según el monitoreo realizado por los congresistas, la cifra podría estar alrededor de los 108 fallecidos.
Flores indicó que Alta Verapaz es el departamento en el que más casos han despegado. En esa región se han suscitado 19 muertes. Lo alarmante es que ahí existe un hospital de atención a la problemática. Para el diputado, este es el año con más casos, pues las cifras a la fecha alcanzan los 26 345, mientras que en el 2023 sumaban 22 616.
Agregó que, el subregistro es notable y lo lamentable es que se trata de niños fallecidos. Afirmó que, por lo tanto, también es evidente que hay un subregistro en niños con deficiencia aguda.
Lo que sigue. Por su parte, el ministro de Salud defiende la decisión de reducir el presupuesto al combate a la desnutrición argumentando que se trata de programas multifactoriales. Además, indica que la desnutrición no se soluciona con renglones presupuestarios.
Para el funcionario, la desnutrición necesita de un enfoque a largo plazo e indicó que para su administración es fundamental garantizar la atención digna a niños y a las madres embarazadas por medio de una infraestructura adecuada. Por ello, se va a invertir en la construcción y remodelación de centros de salud.
Según el ministro, esa es la razón por la cual el financiamiento del programa Crecer Sano —que está bajo el subgrupo 14— fue transferido al subgrupo 9 Infraestructura de Salud. Los recursos también se destinarán a la nómina del personal permanente, contratos temporales, al renglón 011, y para la mejora salarial a los trabajadores del ministerio.
En conclusión. Las cifras no mienten, las estadísticas muestran una tendencia al alza de niños con desnutrición aguda y de número de fallecidos y este tipo de decisiones solo demuestran la irresponsabilidad por parte de las autoridades.
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Alejandro Palmieri
Entrevista con Lisardo Bolaños sobre la ley de infraestructura vial prioritaria
Lisardo Bolaños, coordinador ejecutivo de Guatemala No Se Detiene, habla sobre la importancia de la ley de infraestructura vial prioritaria, que está a un paso de ser aprobada por el Congreso de la República.
La iniciativa busca establecer un nuevo mecanismo de construcción y mantenimiento de las carreteras más importantes de Guatemala.
Establece la creación de un fondo específico para atender unos 1,500 kms de la red vial más transitada. No crea un impuesto para este fin, sino que se alimenta con fondos públicos.
La infraestructura vial es clave para el desarrollo económico del país. Esta regulación también pretende impulsar los anillos metropolitano y regional.
Ana González
Ley de infraestructura vial prioritaria podría convertirse en decreto hoy
La ley de infraestructura vial prioritaria es uno de los principales puntos de la agenda en la sesión de hoy y podría convertirse en decreto este martes.
El proyecto está a la espera de ser aprobado por artículos y redacción final; es probable que se incluyan algunas enmiendas, las cuales están siendo socializadas, informó el presidente del Congreso, Nery Ramos.
“Actualmente se están socializando diversas enmiendas, y confiamos en lograr el consenso necesario para aprobar un instrumento importante que cambiará el modelo de contratación de la infraestructura vial”, expresó Ramos.
El congresista destacó que, con los recursos actuales, “desarrollar una infraestructura vial estratégica y competitiva para el país tomaría unos 200 años, sumado a los procesos engorrosos. Este es un modelo innovador”, señaló.
Ramos agregó que, de aprobarse, la ley permitiría “cubrir el 10 % de la infraestructura vial en nuestro país, pero donde transita el 70 % de la carga vehicular de los guatemaltecos y sobre todo nuestras mercancías”.
La iniciativa tiene seis años desde su presentación. Este año se acordó remitirla nuevamente a la Comisión de Economía para un nuevo dictamen, que ahora incluye un Fondo para Proyectos Vial Prioritaria (FOVIP), financiado inicialmente con GTQ 6000 M.
Con la creación del FOVIP, los legisladores buscan ofrecer certeza jurídica a los inversionistas nacionales y extranjeros. Consideran que, con un monto específico, inamovible y con financiamiento seguro, el contratista tendrá la seguridad de participar en inversiones de largo plazo.
En la misma sesión, los diputados también discutirán las objeciones presentadas por el diputado de Vamos, Héctor Aldana, contra el decreto aprobado la semana pasada sobre el Sistema Portuario Nacional.
Además, se espera avanzar con la aprobación de un préstamo de USD 120M —GTQ 924M— con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que está destinado al Programa de Infraestructura de Electrificación Rural.
“El programa tiene como objetivo que el índice de cobertura eléctrica a nivel rural alcance el 80.46 % [...] con la construcción de más de 2000 km de líneas media y baja tensión se pueda lograr que 40 000 hogares tengan acceso a servicios de energía”, se detalla.
La población del área rural beneficiada sería de seis departamentos: Alta Verapaz, Petén, Baja Verapaz, Quiché, Izabal y Chiquimula.
Un nuevo municipio
Los congresistas también abordarán en segundo debate la iniciativa para crear el municipio de Peronia.
Esta propuesta —presentada en el 2019 y que avanzó en su primer debate en el 2022— busca que Peronia se desprenda de Villa Nueva y se convierta en el municipio 341.
Según Ramos, varios jefes de bloque solicitaron incluir el tema en la sesión plenaria de hoy.
Edgar Quiñónez
Controversia por compra de fertilizantes
El presidente Bernardo Arévalo —nuevamente— se ausentó de la conferencia semanal del Ejecutivo; el secretario de Comunicación Social de la Presidencia, Santiago Palomo, fue quien dirigió la actividad. En esta ocasión le acompañaron los ministros Francisco Jiménez, de Gobernación (MINGOB); Maynor Estrada, de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), y Joaquín Barnoya de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS).
El titular del MAGA, dio a conocer que luego de 40 años, Estados Unidos abrió sus puertas a la importación del aguacate Hass. A su criterio, esa decisión se traduce en una oportunidad significativa para la economía del país; destaca —según el funcionario— el compromiso de Guatemala en el cumplimiento de altos estándares fitosanitarios, permitiendo el ingreso seguro y sostenible de productos nacionales al mercado estadounidense.
Informó que cada envío deberá estar certificado por la Comisión Nacional de Fitosanidad, confirmando el cumplimiento de las medidas establecidas por el Servicio de Sanidad Vegetal de Estados Unidos. Adicionalmente, se aplicará un sistema de control para auditar y verificar los puntos críticos del proceso en Guatemala, asegurando que los estándares se mantengan en cada paso de la cadena de exportación.
Visita de funcionaria de Estados Unidos
Seguidamente, Maynor Estrada comentó que este 13 de noviembre llegará al país la subsecretaria de Agricultura para Programas de Comercialización y Regulación del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, Jenny Lester Moffitt, para verificar las acciones del MAGA en los departamentos de Petén e Izabal para contrarrestar la plaga del gusano barrenador. A la fecha —según la cartera— se tienen confirmados nueve casos en el departamento de Izabal.
Compra de fertilizantes
República cuestionó al ministro del MAGA acerca de la duda que generó la publicación de dos eventos de licitación en la plataforma Guatecompras que no lograron ser adjudicados, y las especulaciones de que la próxima compra se haría “a dedo”. Al respecto, Estrada indicó que, en efecto, fueron dos eventos; los no se adjudicaron por diversas razones. Una de ellas por no convenir a los intereses del Estado debido al precio elevado de los fertilizantes.
Agregó que, el nuevo proceso de compra fue aprobado el pasado 8 de noviembre con la adjudicación de 967 212 sacos de fertilizante por un valor de más de GTQ 273 M. Reveló que la adjudicación se llevó a cabo a través de una oferta electrónica —que por esa razón no aparece en el portal GUATECOMPRAS— en la que participaron seis empresas, de las cuales tres presentaron propuestas que cumplían con los requisitos.
Hospital de Chiquimula
El ministro de Salud fue el segundo funcionario en hablar. Inició su participación confirmando la visita que junto al mandatario realizará al Hospital de Chiquimula. Adelantó que este nosocomio de más de 10 000 metros cuadrados de construcción tendrá una capacidad de 214 camas y dijo que, se estima, será de beneficio para 425 000 habitantes de esa región. La puesta en marcha completa del hospital está proyectada para finales de 2026.
Convenio con la UNOPS
Joaquín Barnoya también habló del convenio con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), el cual a su criterio servirá para fortalecer la Red de Servicios Integrados de Salud con la visión de alcanzar un acceso equitativo y universal. Confirmó que, por medio de ese compromiso, la cartera ya realizó la primera compra de medicamentos para enfermedades crónicas y catastróficas como cáncer y diabetes.
Este convenio fue firmado a finales de abril con una vigencia de 47 meses, tiempo en que la cartera deberá realizar cuatro desembolsos por año. Para este 2024, el desembolso corresponde al pago de USD 110M.
Agenda semanal
Este 12 de noviembre, el presidente participará en un congreso internacional titulado: “Innovación y Participación Ciudadana hacia un Sistema Nacional Anticorrupción”. El evento reunirá a líderes nacionales e internacionales que compartirán estrategias y experiencias en la lucha contra la corrupción. El día 13 viajará a Uspantán, Quiché, donde firmará un acuerdo con las autoridades locales para impulsar una agenda de desarrollo integral en las comunidades y el 14 visitará la construcción del Hospital de Chiquimula.
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