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Paupérrima ejecución presupuestaria a 2 meses y medio de fin de año
República Política
October 15, 2024
¡Buenos días!
La “curva de aprendizaje” de la actual administración ha salido muy cara. Si bien pretender que en pocos meses se revirtiese la debacle –de corrupción e impunidad, pero también de latrocinio–, la incapacidad de ejecución es algo con lo que no se contaba. Tanto propios como ajenos critican al Gobierno la pasividad con la que han abordado sin fin de asuntos. Los más enjundiosos abogan por acciones rayanas en lo despótico –con lo cual se evidencian–, pero la mayoría critica su virtual inactividad.
En el caso particular, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, es aún más patente. Mientras se reconocen los esfuerzos en la administración aeronáutica, en la parte vial y de edificios del Estado, queda mucho por cumplir. Ni se hable de los puertos, que están operativos, casi, por voluntad divina.
El primer año de gobierno ha sido, en buena parte, perdido.
Esperemos que el segundo sea mucho más ejecutivo; el cansino recurso de culpar a administraciones pasadas, o a situaciones adversas será, más que mal recibido, visto como una burda excusa. La “primavera”, la primera estación de las 4 –como los años de gobierno–, parece no haber llegado.
En este boletín:
•Sin presidente de la CSJ ¿Qué falló en la negociación?
•El Ejecutivo y su celebración a la Revolución
•Diputados intentarán aprobar préstamo de GTQ 71M que vence hoy
Glenda Sánchez
•Sin presidente de la CSJ ¿Qué falló en la negociación?
688 palabras | 3 mins de lectura
Todo apuntaba que habría consenso para elegir al presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). El ungido para el cargo –supuestamente– era Carlos Rodimiro Lucero Paz (vocal I). No obstante, los acuerdos no fueron suficientes y, hasta ahora, se desconoce cuándo podría retomarse la elección.
En perspectiva. Lo previsto era reunirse sin mayores complicaciones, votar y elegir al nuevo presidente. Sin embargo, todo cambió horas antes del 13 de octubre –por diversos factores– según las fuentes consultadas.
Se habla que los magistrados propuestos fueron: Lucero Paz, Luis Mauricio Corado Campos y Carlos Ramiro Contreras Valenzuela. A dos de ellos se les vincula con operadores tradicionales —Roberto López, Gustavo Alejos y Estuardo Gálvez— y nuevos —Nester Vásquez, actual magistrado de la Corte de Constitucionalidad—. Los tres obtuvieron más de 120 votos en el Congreso, la mayoría de VAMOS, Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y aliados.
Durante el primer pleno, los magistrados realizaron una ronda de votación para elegir al presidente. A las 13:30 del domingo notificaron al Congreso de la República la falta de acuerdos, así como que Lucero Paz era el magistrado que asumiría como presidente en funciones.
Comunicación Social del Organismo Judicial informó que en cualquier momento se podría convocar a un pleno extraordinario para tratar el tema. También podría ser un asunto de agenda en el próximo pleno ordinario, que se realiza los miércoles. “Al tener confirmada la convocatoria, se informará”, se indicó.
Entre líneas. ¿Qué falló en la negociación? Se menciona que hay factores externos, alianzas y el fortalecimiento de los grupos en la nueva CSJ.
Durante el proceso para integrar las listas de los candidatos para magistrados, Vásquez Pimentel perdió fuerza, no obstante, con la votación en el Congreso –principalmente VAMOS (Allan Rodríguez) y UNE (Adim Maldonado)– recuperó poder y alianzas con otros operadores, entre ellos Walter Mazariegos, rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC).
Con las nuevas alianzas se confirmaron dos grupos en la CSJ. A la agrupación mayoritaria se le vincula con Vásquez Pimentel y a la minoritaria con Estuardo Gálvez, exrector de la USAC y otros operadores. En el “Grupo de los Ocho” estarían Carlos Contreras, Estuardo Cárdenas, Claudia Paredes, Igmaín Galicia Pimentel, Teodulo Cifuentes, Clemen Juárez, Gustavo Morales Duarte y Jenny Alvarado. Y el “Grupo de los Cinco”, Flor de María Gálvez, Flor de María García Villatoro, Carlos Lucero Paz, René Guillermo Girón y Mauricio Campos.
Los entrevistados indicaron que entre los factores externos que alteraron el proceso están las luchas intestinas en la UNE, la reunión “de cortesía” con el presidente Bernardo Arévalo, y las actuaciones del MP (solicitud de información relacionada con Flor de María Gálvez y la orden de captura de Ramiro José Muñoz Jordán, extitular del Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral).
Sí, pero. No hubo consenso para la presidencia, pero lograron integrar las tres Cámaras –Penal, Civil y de Antejuicios–. Claudia Lucrecia Paredes Castañeda, es la presidenta de la Cámara Civil, Carlos Ramiro Contreras Valenzuela, es el titular de la Cámara de Amparos y Antejuicios, y Gustavo Adolfo Duarte, el de la Cámara Penal.
Los magistrados Paredes Castañeda y Morales Duarte fueron reelectos, lo que a criterios de las fuentes consultadas evidencia el apoyo y poder que tienen y tuvieron durante el proceso de las Comisiones de Postulación. Además, podría marcar la tendencia en los plenos.
Designar a Contreras Valenzuela a una de las Cámaras deja a dos candidatos para la presidencia de la CSJ; sin embargo, eso no es certeza para que los magistrados lleguen a los acuerdos, porque podrían surgir otras propuestas.
En la CSJ se informó que, con el presidente en funciones, se garantiza que todos los procesos administrativos seguirán su curso con normalidad. Se recordó que el tema –la elección de presidente– se podría conocer en plenos extraordinarios.
En conclusión. Se desconoce cuándo se podría analizar el punto, así como el número de rondas para elegir al presidente de dicho organismo.
En los procesos anteriores, el número de rondas ha superado las diez.
Lo que está claro es que se empieza a marcar la tendencia de fuerzas en los plenos y en las decisiones judiciales.
Edgar Quiñónez
•El Ejecutivo y su celebración a la Revolución
Con la frase: “El hombre sin memoria es como el árbol sin raíces; puede existir, pero nunca crecerá fuerte”, fue la frase con la que inició el secretario de Comunicación Social de la presidencia, Santiago Palomo, la conferencia de prensa del Ejecutivo del 14 de octubre.
Después, dio a conocer las festividades del octogésimo aniversario de la Revolución de 1944, revolución –que a su criterio– está viva en cada lucha social, en los logros políticos y en los esfuerzos que inspiran al gobierno. También recordó que ese acontecimiento sirvió para la formación del “derecho al trabajo y la creación de instituciones como el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) y el Banco de Guatemala”.
Las actividades comienzan hoy, con un conversatorio que se realizará en el auditorio de la sede central del IGSS, ubicada en la 7a avenida 22-72 de la zona 4 capitalina, y que lleva por nombre “El origen revolucionario de la seguridad social”. El jueves 17 se llevará a cabo el conversatorio “Revolución de octubre de 1944: legados y vigencia” en el Salón Banderas del Palacio Nacional de la Cultura.
El sábado 19, de siete de la mañana a siete de la noche, se realizará la actividad titulada “La literatura de Asturias en las calles”, la cual consiste en la entrega de 5000 libros de Miguel Ángel Asturias en las principales calles de la ciudad y de las gobernaciones departamentales. El sábado 19 a las seis de la tarde se encenderá el Mapping de la Revolución.
El domingo 20 habrá varias actividades, siendo una de ellas una carrera de 10 kilómetros que iniciará a las siete de la mañana en el Ministerio de Educación (MINEDUC) y terminará a las doce del mediodía en el Campo Marte. En muchas de estas actividades estará participando el presidente, Bernardo Arévalo.
Relación de Arévalo y los nuevos magistrados
Desde que el Congreso de la República eligió a los 13 magistrados que integran la Corte Suprema de Justicia (CSJ) para un período de cinco años, Arévalo ha mostrado interés por mantener una relación estrecha entre el Ejecutivo y el Organismo Judicial. Palomo fue cuestionado al respecto y dijo que para el Gobierno es importante la recuperación de la confianza en las instituciones.
Indicó que, a eso se debe la necesidad de una coordinación interinstitucional y comentó que esa fue una de las razones por las que el pasado 30 de septiembre se ofreció una "cena de cortesía” a los togados en el Palacio Nacional, en la que se conversó a nivel institucional de los retos que tendrán que asumir, dejando claro que no se abordó ningún tema en específico.
Agenda semanal
Para esta semana son varios los viajes al interior de la República que tiene previsto realizar el mandatario. El miércoles 16 participará en la inauguración de los programas de riego de Río Hondo, Zacapa, activada en la que también estarán presentes autoridades del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA).
Ese día también estará presente en la inauguración de la sede de la fábrica española Nextil Group, la cual estará ubicada en el municipio de Fraijanes. Dicha empresa arranca operaciones con una inversión de EUR 20M; la planta en nuestro país tendrá un espacio de 12 000 metros cuadrados.
Ana González
•Diputados intentarán aprobar préstamo de GTQ 71M que vence hoy
Los diputados han incluido en la agenda la iniciativa 6080, que aprueba un préstamo de GTQ 71M con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para financiar el Proyecto de Gestión Forestal Sostenible, el cual sería ejecutado por el Instituto Nacional de Bosques (INAB). Esta propuesta comprende un crédito de GTQ 65.3M y una donación de GTQ 5.9M
La aprobación ha estado pendiente desde noviembre de 2022, y ha figurado en la agenda en varias ocasiones. Sin embargo, en esta oportunidad adquiere mayor relevancia, ya que el plazo para el crédito vence hoy.
El objetivo del proyecto es contribuir a la reducción de la deforestación y de las emisiones de dióxido de carbono. Además, se busca mejorar la eficiencia de los servicios públicos forestales, incrementar la efectividad y rentabilidad de los incentivos y promover el aprovechamiento sostenible del bosque.
El proyecto generó discusión en la instancia de jefes de bloque, pues algunos diputados no están convencidos de que el crédito sea necesario.
“Es importante leer detenidamente los convenios de préstamo para saber qué estamos votando. Por ejemplo, este préstamo implica la contratación de aproximadamente el 30 por ciento, es decir, alrededor de GTQ 2.5M para la contratación (sic) de técnicos de estas organizaciones. Vamos a hacerles el chance a personas que trabajan en estos organismos”, criticó el diputado Cristian Álvarez, de la bancada Compromiso, Renovación y Orden (CREO).
Por su parte, el diputado Jairo Flores, de la bancada Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS) destacó la necesidad de una discusión más profunda sobre la autorización de préstamos.
“Al revisar el presupuesto 2025, observamos un nivel significativo de endeudamiento. Hay un préstamo no reembolsable que consideramos positivo, pero cualquier préstamo debe ser analizado con cuidado, especialmente teniendo en cuenta los saldos de caja”, declaró el congresista.
Audiencias sobre el presupuesto 2025
Los diputados comenzaron ayer las audiencias para que las entidades gubernamentales justifiquen los presupuestos asignados para el próximo año. Durante la primera jornada, acudieron los titulares de Relaciones Exteriores; Economía; Gobernación, y Ambiente.
Esta última, dirigida por Patricia Orantes, solicitó una ampliación de GTQ 367M, que incluyen la administración y protección de los recursos naturales, explicó a la sala de trabajo.
La solicitud presupuestaria de la cartera que dirige, Francisco Jiménez, asciende a GTQ 8220M, para cumplir con temas de funcionamiento administrativo y de seguridad, explicó el funcionario.
Por su parte, el ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Ramiro Martínez, solicitó GTQ 980M, recursos que estarían destinados al incremento de cobertura de servicios en el extranjero, así como fortalecer las relaciones internacionales de Guatemala con otros países.
La comisión, presidida por Julio Héctor Estrada, avanza con el análisis, pues el Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para aprobar un nuevo presupuesto.