Pocas razones y muchas excusas

¡Buenos días!

El Gobierno –el Presidente– solicitó el retiro de la inmunidad de tres magistrados suplentes de la Corte de Constitucionalidad (CC) derivado del amparo otorgado a Jorge Mondal, quien accionó en contra de su remoción como presidente de la Junta Directiva del BANTRAB.  

El Gobierno estima que los magistrados que protegieron a Mondal obviaron importantes informes que denostaban su falta de idoneidad, lo cual es absolutamente cierto.

Entonces, se pide que un juez penal –una vez retirada la inmunidad– juzgue sobre asuntos que conoció y resolvió un magistrado constitucional; en el pasado, algunos sofistas calificaron situaciones similares como imposibles o ridículas. Hoy, les regresa el búmeran de la defensa oficiosa.  

Malo aquello y malo lo que muy posiblemente ocurra: que no ocurra nada. Los magistrados constitucionales –suplentes– que obviaron valorar elementos fundamentales en su resolución serán protegidos por un sistema que impide la rendición de cuentas; un sistema que también impidió la rendición de cuentas de magistrados constitucionales, anteriormente.

Por cierto, ahora defenderán a estos magistrados quienes entonces se rasgaban las vestiduras por la protección de los anteriores; harían bien en recordar el refrán que dice: Nunca hay que decir de esta agua no beberé. Hoy se ahogarán con aquella agua… 

En este boletín:

•Editorial: Sin plan y muchas dudas

•Detalles de los casos de corrupción denunciados en el INDE

•Lecciones de justicia y política: Diego Valadés comparte sus pensamientos sobre lo que ocurre en Guatemala y en México

Jorge García es un auditor que tiene mucho qué contar. Con 28 años de experiencia laborando en diferentes instituciones, ha revisado diversos procesos. En el Instituto Nacional de Electrificación (INDE) tiene dos historias. 

• La primera inició el 16 de junio de 2020 y concluyó de manera abrupta el 16 de marzo de 2023. Su trabajo de verificación en el INDE, lo llevó a descubrir ciertas "inconsistencias" en compras de licencias de informática por GTQ 6M. Por la importancia del hallazgo, pidió presentar el informe al Consejo Directivo, pero dos días después de su gestión fue despedido "sin causa".
  
  

• El 9 febrero de este año volvió a la entidad. Presentó su papelería, lo investigaron y fue contratado. A partir de ese mes retomó el trabajo que dejó inconcluso y lo amplió cuando analizaba el presupuesto de 2024. Esta vez, la tarea de revisión de procesos y contratos tiene que ver con un monto de GTQ 975M. Se trata de eventos con irregularidades que abarcan, principalmente, la gestión de Melvin Quijivix, exgerente del INDE.
  
  

• Por el momento, ha concluido la primera fase de la auditoría que suma adjudicaciones por GTQ 410M. Las pruebas encontradas llevaron a las autoridades a interponer cuatro denuncias penales en el Ministerio Público (MP). 

Por qué importa. Los funcionarios deben proteger los recursos públicos que están bajo su responsabilidad. Pero la evidencia muestra que la anterior gestión en el INDE abusó de su poder. Todo apunta al diseño de un plan para el enriquecimiento ilícito. 

• Tal como lo denunció en 2023 –cuando lo destituyeron– García ahora encontró nuevas pruebas de acciones para defraudar al Estado. En aquella ocasión las empresas favorecidas eran de "cartón". Ahora determinó que no eran competentes para recibir los contratos y que habrían falsificado documentos para lograr su cometido.
  
  

• Al revisar el presupuesto de este año la auditoría corroboró que existían compromisos que incidirían, y fue entonces que inició la verificación de los contratos por la suma indicada de GTQ 975M.
  
  

• Los auditores concluyeron que existe un patrón que va desde falsificaciones, a adulteraciones de documentos, así como sobrevaloraciones y posibles relaciones entre los oferentes (colusión).  

Qué destacar. Por ahora, son cuatro denuncias que abarcan seis adjudicaciones. En el caso de la Hidroeléctrica Santa María, en Zunil, Quetzaltenango, se entregó a una empresa sin experiencia y que lleva cero avances. El contrato es por GTQ 196M. Aquí no se les dio anticipo y se gestionó la finalización por incumplimiento. 

• El siguiente expediente denunciado fue por GTQ 177M en un evento para la instalación de un parque fotovoltaico en Escuintla. También registra cero avances y aunque se dio un anticipo de GTQ 9M, la auditoría confirma que se ejecutó la fianza que cubre ese valor. La adjudicada habría falsificado documentos y las referencias de otras empresas son falsas.

  
  

• La tercera denuncia se refiere a una adjudicación de GTQ 7.6M para colocar equipos fotovoltaicos en el edificio central del INDE. La empresa recibió GTQ 1.2M, pero se ha determinado una probable sobrevaloración y, de nuevo, posible falsedad en la experiencia del ganador del evento. El proyecto se dio por terminado y también se ejecuta la fianza. En este expediente se incluyeron compras por GTQ 10.3M de piezas de maquinaria para cubrir eventualidades en las hidroeléctricas Chixoy y Jurun Marinalá.
  
  

• Asimismo, se denunció la contratación de 17 servicios de consultorías en el campo informático y técnico de electricidad por GTQ 8.6M. 

Lo que sigue. La segunda fase de auditoría que ya está en ejecución abarca un monto de GTQ 565M. En este caso todavía no se pueden mencionar los hallazgos, pero antes que termine el año se conocerán los resultados. 

• Se trata de la construcción de una subestación en Petén por GTQ 220M. Acá, el proyecto registra cero avances a más de la mitad del tiempo estipulado para realizar la obra. El desarrollador recibió un anticipo de GTQ 40M, pero la auditoría asegura que el monto se puede cubrir con la fianza.
  
  

• Además, se examina el evento "Modernización de equipos electromecánicos" de la Hidroeléctrica Los Esclavos; las tres empresas adjudicadas avanzaron y dos ya concluyeron con lo contratado, pero igual está bajo auditoría.
  
  

• Asimismo, se revisan dos contratos más de las subestaciones Brillantes y Tactic, que suman GTQ 38M. Hay otras verificaciones, pero se trata de montos menores. 

En conclusión. La corrupción evidente en el INDE no debe quedar impune. El MP tiene indicios suficientes para investigar hechos denunciados por República. 

• Hasta ahora, las denuncias abarcan a las empresas y a sus representantes legales, pero las pesquisas deberían ampliarse a las anteriores autoridades, incluso a los exmiembros del Consejo Directivo del INDE.
  
  

• Las malas prácticas deben terminar y el castigo a los que abusaron del poder en contubernio con los funcionarios y otros empleados públicos, debe servir de ejemplo a las nuevas autoridades.