El indigenismo conservador de 48 cantones

¡Buenos días! 

El boletín de República Política de hoy contiene 4 hilos y una nota (caja) informativa. Los temas son tan variados, como los ámbitos que abordan: desde los 48 Cantones de Totonicapán, hasta una vista previa al balotaje a celebrarse en Argentina este domingo. 

La coyuntura no puede abandonarse, por lo que los otros hilos son acerca de los problemas que enfrenta el contrato para la construcción y ampliación de la autopista Escuintla-Puerto Quetzal, y sobre los operativos de ayer jueves, en donde allanaron varias residencias y capturaron a académicos, estudiantes y activistas, entre ellos, miembros del partido Movimiento Semilla. Aunque el MP dio alguna información al respecto, quedan muchas dudas. 

Finalmente, encontrarán una nota informativa acerca de cómo va el proceso de elección de magistrados de Salas de Apelaciones en el Congreso. En medio de la tensión política y los ataques violentos hacia algunos diputados, se debe avanzar con la agenda de ese organismo, pero para ello, la presidenta de ese organismo pide garantías de seguridad. 

Les deseamos un merecido descanso de fin de semana. 

Contenido de este boletín:

•Indigenismo (I): la vena conservadora de los 48 Cantones

•Las elecciones de Argentina las decidirán los moderados

•Envían a prisión provisional a capturados por toma de la USAC

•Autopista Escuintla-Puerto Quetzal está en una controversia legal

•Congreso agendará elección de magistrados y pide garantías para realizarla

Sebastián Gennari
•Indigenismo (I): la vena conservadora de los 48 Cantones
573 Palabras | 3 mins. de lectura

El pasado sábado 11, se celebró en Totonicapán una asamblea comunal para elegir a los dirigentes de los 48 Cantones de cara a 2024. Inicialmente se eligió a Vicente Juan Tzoc como presidente de la Junta Directiva, pero, debido a la supuesta cercanía de Tzoc a la Policía, fue reemplazo por Tedy Zapeta. 

• Zapeta, el nuevo presidente, aún es una figura relativamente desconocida. Tomará posesión del cargo el 1 de enero, coincidiendo con las postrimerías de la transición de Gobierno.  

  
  

• No se perciben grandes diferencias ideológicas entre los dirigentes salientes y entrantes. Previsiblemente, los 48 Cantones mantendrán el interés por actual a nivel nacional.  
   

• El actual presidente, Luis Pacheco, pronunció las palabras de rigor, enfatizando su defensa de la democracia. Puntualizó, sin embargo, que la organización ha mudado de estrategia. 

Panorama general. El cambio de métodos descrito por Pacheco obedece a la derrota de los bloqueos, que, además de no lograr su cometido, ocasionaron conflictos internos y dilapidaron las arcas de los 48 Cantones. En efecto, los niveles de financiamiento extranjero no fueron tan elevados como se ha sugerido. 

• Los 48 Cantones cuentan con varias divisiones internas. En términos maniqueos, puede hablarse de un indigenismo conservador, preocupado por los asuntos internos, y un indigenismo político que busca influir en el país.  
   

• La facción actualmente preponderante se asemeja a la línea expuesta por el expresidente Martín Toc, cuya intención siempre fue la de convertir a los 48 Cantones en una fuerza política a nivel nacional. 
   

• A pesar de su poder, esta facción es minoritaria. La mayoría se interesa más por los objetivos tradicionales de la organización, que son la protección de los bosques de Totonicapán y, sobre todo, la garantía del suministro de agua. 

Entre líneas. Los 48 Cantones resienten la instrumentalización política que han sufrido. Organizaciones como CODECA se empeñan en presentar un frente indígena unido, cuando lo cierto es que los 48 Cantones que Totonicapán siempre ha procurado aislarse. De hecho, se mantuvieron al margen del conflicto armado. 

• Los lineamientos generales de la organización son conservadores y católicos. Defienden a ultranza la propiedad –comunal– de los bosques y de los recursos hídricos, que insisten en administrar sin involucramiento estatal. 
   

• En sustento de su reclamo, aportan títulos de propiedad del reinado de Carlos V. Después de la Revolución Liberal, fueron el único pueblo indígena en delimitar sus tierras ante el Registro General de la Propiedad; por ello, cuentan también con documentos de la época republicana. 
   

• Debe reconocerse su apego al derecho consuetudinario, que, más allá de la apreciación que de él se pueda tener, ha permitido que Totonicapán tenga la tasa de criminalidad más baja del país. 

El balance. Los 48 Cantones se opusieron tajantemente a la propuesta de la CICIG de dotar al derecho indígena de reconocimiento constitucional. Temían que esta integración de sistemas les impusiera limitaciones, pues sus métodos y castigos indudablemente entran en conflicto con los derechos humanos occidentales. 

• Los 48 Cantones cuentan con un asombroso poder de convocatoria. Es innegable su capacidad de obstaculizar vías y provocar grandes daños económicos al país. 
   

• No se trata de un simple ente izquierdista. A diferencia de grupos estudiantiles con un indigenismo con impronta “intelectual” estadounidense, no han mostrado el menor interés por la plurinacionalidad o la “refundación” jurídica del país. 
   

• Una vez superada la actual coyuntura política en Guatemala, se prevé que los 48 Cantones vuelvan a su habitual reclamo: la práctica independencia administrativa. Hablando con precisión, desean ser dejados en paz.  

Rafael Párraga
•Las elecciones de Argentina las decidirán los moderados
704 Palabras | 4 mins. de lectura

Argentina celebrará su segunda vuelta electoral este domingo, dónde elegirán presidente, entre Javier Milei y Sergio Massa. 

Hemeroteca. Tras una inesperada victoria en las elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO), Milei pasó de aventajar a Massa por más de 2 millones de votos a quedar detrás suyo por una cantidad similar en la primera vuelta. Unión por la Patria (UP, izquierda), logró sumar más de 4 millones 400 mil votos entre las PASO y la primera vuelta, mientras que La Libertad Avanza (LLA, derecha) sumó poco más de 500 mil votos.  

• Massa —actual ministro de economía— logró activar la maquinaria del Estado para movilizar a los más de tres millones de votantes peronistas que no apoyaron a su partido en las PASO. 
   

• De igual manera, el gobierno ejecutó una serie de ayudas económicas que le permitieron aumentar su caudal electoral, a pesar del más de 25% de inflación que esto generó en dos meses.  
   

• Milei, en su intento por atraer los votos de centroderecha de Juntos por el Cambio (JxC) dividió el voto de la derecha y polarizó su base de votantes. En vez de apelar al grueso de votantes moderados, mantuvo un discurso radical que le ganó la apatía de parte del electorado de JxC.  

Panorama general. La misma noche de las elecciones generales, Milei empezó una campaña para moderar su discurso. Horas después de conocerse los resultados, el candidato de LLA hizo un llamado a la unidad y una alianza con la derrotada candidata de JxC, Patricia Bullrich, para unir fuerzas de cara al balotaje.  

• A pesar de necesitar apelar al votante de JxC para remontar en segunda vuelta, esta alianza ha sido poco convincente para el votante indeciso. Milei pasó de llamar “montonera asesina” a Bullrich, a abrazarla frente a las cámaras. 
   

• Que JxC esté fuera de la contienda en segunda vuelta no asegura que esos votos se trasladen automáticamente a LLA. El votante de JxC es mayoritariamente moderado, especialmente los más de dos millones de argentinos que votaron por Horacio Rodríguez-Larreta en las PASO. 

Entre líneas. Milei abandonó su discurso radical. Ha dejado de hablar de demacrar el Estado con una motosierra, abolir el banco central y dolarizar el país, enfocándose principalmente en la necesidad de una nueva alternativa política. Esto se explica a través del teorema del votante medio: los votantes están distribuidos de manera normal (como una campana de Gauss), dónde la mayor concentración de votantes se encuentra en el centro, no los extremos.  

• No obstante, Massa —con el apoyo de toda la maquinaria del Estado— se ha enfocado en una campaña de miedo contra Milei, resaltando sus posturas más radicales.  

  
  

• UP ha apelado a la clase media y sus preocupaciones, transmitiendo el mensaje de que una victoria de Milei generaría tiroteos escolares y pondría a sus hijos en riesgo de ser víctimas de un mercado de venta de órganos.  

  
  

• Esos mensajes, por ridículos que aparenten ser, permean en la mente del votante de clase media —poco afín al peronismo—, debido al discurso radical de Milei previo a la primera vuelta. 

La clave. Massa ha apelado al centro, desligándose de las figuras de Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner, a pesar de ser un funcionario en activo de su gobierno. Mientras que el deterioro de la imagen del gobierno y el cansancio con la clase política tradicional siguen jugando a favor de Milei, los resultados de la primera vuelta dejan claro que el peronismo y su capacidad movilizadora siguen vigentes.  

• Las encuestas están divididas de cara al balotaje, a excepción de un aspecto: no se espera una victoria contundente de nadie. La mayoría oscilan entre 2 y 4 puntos entre ambos candidatos. Debido al margen de error habitual (más o menos 5 puntos), es muy difícil hacer una predicción certera.  
   

• Aunque se espera que Milei crezca significativamente con respecto a la primera vuelta, la campaña negra, la movilización de la maquinaria partidaria del peronismo y todos los recursos del Estado a disposición de Massa han complicado una oportunidad histórica de romper el bipartidismo argentino.  
   

• El resultado del domingo dependerá de qué candidato haya podido apelar más al centro, ya sea un libertario extremo como Milei, o un peronista moderado como Massa. 
  

Ana González
•Envían a prisión provisional a capturados por toma de la USAC
433 Palabras | 2 mins. de lectura

Los cinco capturados por el caso denominado “Toma de la USAC: Botín Político” fueron enviados a prisión provisional a la cárcel Mariscal Zavala y su primera declaración fue programada para el martes 21 de noviembre a las 9:30 de la mañana.  

Es noticia. Dos docentes, un decano, una excandidata a diputada y un estudiante fueron capturados durante los allanamientos efectuados por el Ministerio Público y la Policía Nacional Civil. 

• Se trata de los docentes Alfredo Enrique Beber Aceituno y Eduardo Antonio Velásquez, así como el decano de la Facultad de Medicina Veterinaria, Rodolfo Chang. 
   

• También figura la excandidata a diputada del partido Movimiento Semilla, Marcela Blanco y el estudiante de Física, Javier De León. 
   

• Los detenidos son señalados de los delitos de usurpación agravada en forma continuada, depredación de bienes culturales, sedición y asociación ilícita.  

Los datos. Las autoridades giraron 27 órdenes de captura, pero solo concretaron cinco y adelantaron que solicitarán retirar la inmunidad al binomio presidencial electo conformado por Bernardo Arévalo y Karin Herrera.  

• Las solicitudes de antejuicio también alcanzarán a los diputados Samuel Pérez, Román Castellanos, Adán Pérez, Aldo Dávila y Carlos Barreda, así como al diputado electo Raúl Barrera. 
   

• Según el Ministerio Público, el objetivo de la toma de la USAC fue la “comisión de delitos para postular y apuntalar a candidatos de partidos políticos a los máximos cargos de elección popular”.  

Voces (I). Saúl Sánchez de la Fiscalía de Delitos contra el Patrimonio Cultural aseguró que la toma de la USAC representó un daño de Q90 millones en su estructura física. 

• “Como parte de la investigación fueron solicitados 31 allanamientos y 27 órdenes de aprehensión”, resaltó.  

Voces (II). El presidente electo, Bernardo Arévalo, criticó las acciones del MP y aseguró que no pueden concretarse, pues el sistema de justicia tiene que responder para hacer prevalecer el Estado de Derecho.  

• “El TSE ya dictaminó los resultados definitivos e inalterables. Desde el punto de vista legal no hay ninguna amenaza a que la doctora Herrera y yo asumamos el poder el 14 de enero”, resaltó. 
   

• Agregó que “lo que existe son intentos desesperados de este grupo que está haciendo uso de herramientas ilegales para intentar vulnerar ese derecho”. 

Fisgón histórico. La toma de la USAC se registró del 19 de mayo de 2022 al 9 de junio de 2023 luego de que no se permitiera la participación de cuerpos electorales en la elección de rector que dio como ganador a Walter Mazariegos. 

• Cinco días antes de la toma, se efectuó la elección que no permitió la participación de otros candidatos. En el proceso tampoco hubo acceso a los medios de comunicación. 

Luis González
•Autopista Escuintla-Puerto Quetzal está en una controversia legal
575 Palabras | 3 mins. de lectura

La reconstrucción de la autopista Escuintla-Puerto Quetzal está en una controversia legal. La solución quedó en manos de las autoridades que conforman el Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (CONADIE). 

En perspectiva. El viceministro de Finanzas Públicas, Saúl Figueroa, fue citado al Congreso de la República para hablar del tema. Ese ministerio preside el CONADIE, conformado en su mayoría por representantes del Gobierno. 

• Figueroa dijo que decidieron iniciar la ruta para anular el contrato luego de incumplimientos de parte del Consorcio de Autopistas de Guatemala (Convía). 
  
  

• El Ministerio de Comunicaciones no aprobó el Estudio Definitivo de Ingeniería (EDI), presentado por el desarrollador. Este instrumento es necesario para continuar con la siguiente fase. 
  
  

• En 2018 Convía ganó la licitación para reconstruir el tramo de 110 kilómetros. La compañía asegura que sí cumplió. Añade que existen puntos por resolver, pero son de forma y no de fondo. Considera que el proceso debe continuar porque es de beneficio para el país y porque la firma apostó por la inversión de US$125 millones. 

Voces. Sandro Testelli, director de Convía, quien también asistió a la Comisión de la Pequeña y Mediana Empresa del Congreso, presidida por el diputado Lázaro Zamora, dijo que no ve mayores complicaciones. 

• "Son observaciones de forma, no de fondo. Todo es salvable y no vemos riesgo en la parte técnica. Nos hemos ajustado al contrato", comentó.  
  
  

• Recordó que a partir de mayo de 2022 la empresa inició operaciones en el área. De momento, atiende ocho servicios como mantener el derecho de vía, pavimentación parcial, corte de grama, limpieza y atención al usuario, entre otros. 
  
  

• Subrayó que en Guatemala tienen más de 20 años de presencia porque operaron la Autopista Palín- Escuintla. Su visión es de largo plazo. En el caso del proyecto actual, esperan generar 1,700 empleos directos y motivar el crecimiento económico de la zona. 

Qué destacar. Parte del beneficio económico será impulsar nuevas inversiones como restaurantes, servicios inmobiliarios, comerciales y financieros. También se fortalecerá la zona en momentos en que se habla de aprovechar la cercanía con EE. UU. para atraer más capitales. 

• Los primeros cuatro años de operación de la autopista, el Estado recibirá el 4% de regalías. A partir del noveno año subirá a 41%. Además del pago de impuestos. 
  
  

• El área de la Costa Sur aporta el 45% del PIB a la economía, por lo que mejorar la conectividad con esta carretera promoverá mejores condiciones de vida para la población del sector, indicó Testelli. 

Lo que sigue. Tras escuchar los planteamientos de los ministerios de Finanzas y de Comunicaciones, así como de la empresa y los delegados de Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE), el diputado Zamora hizo un llamado para buscar una salida a los inconvenientes legales. 

• Pidió al viceministro Figueroa considerar los beneficios económicos de la obra para Guatemala y la población. En ese sentido, sugirió analizar la ruta legal para reorientar el proyecto y no seguir el camino para anular un contrato que es una ley aprobada por el Congreso. 
  
  

• Asimismo, comentó que la Autopista Escuintla-Puerto Quetzal es la primera bajo el esquema de alianza público-privado. Por ello se debe evitar un posible reclamo legal contra Guatemala, pues sería un mal mensaje para los inversionistas en otros proyectos de la ANADIE. 
  
  

• Según el Ministerio de Comunicaciones, en dos meses, Convía podría completar los puntos pendientes para continuar con la siguiente fase que sería iniciar los trabajos para reconstruir el tramo carretero.