Los antejuicios y la elección de cortes dominan la agenda nacional

¡Buenos días! 

La agenda política de esta semana estará marcada por procedimientos de antejuicio en el Congreso, en contra de funcionarios del Ejecutivo y magistrados del TSE. Pero también el parlamento tendrá toda la atención debido a que deben cumplir una apretada agenda –y en tiempo récord– que incluye, además, la aprobación del presupuesto para el 2024.

Sin embargo, lo que tendrá a los diputados más apurados es cumplir la orden de la CC para que, finalmente, elijan magistrados de la CSJ y Salas de Apelación. 

El retraso en dicha elección se debió a una resolución de la anterior magistratura de la CC que la hizo prácticamente inviable, forzando a un procedimiento que no está en la Ley del Organismo Legislativo. 

En el ámbito regional, Panamá sigue asediada por los bloqueos que han afectado fuertemente su economía; Colombia, por su parte, sufre los designios de su presidente socialista. Más allá de la impopularidad de Petro, sus políticas erráticas llevan a la economía colombiana por el ya conocido derrotero de los países Latinoamericanos que gobierna la izquierda.  

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Hilos en este boletín:

•Magistrados del TSE piden amparo por supuesta conformación anómala de CSJ

•Petro se endeuda aduciendo justicia social

•Panorama Político Semanal: la CSJ podría ser electa tras cuatro años de retraso

Luis González
•Magistrados del TSE piden amparo por supuesta conformación anómala de CSJ
680 Palabras | 4 minutos de lectura

La Corte de Constitucionalidad (CC) tiene en sus manos el futuro legal de los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE). Los funcionarios enfrentan un proceso de antejuicio, y presentaron acciones legales para anular el caso. 

En perspectiva. El 29 de junio de 2023 los abogados Karen Fischer y Giovanni Fratti denunciaron a los funcionarios del TSE "por las múltiples irregularidades" en la compra del sistema informático de Transmisión de Resultados Preliminares (TREP).  

• Dos meses después, el Ministerio Público (MP) solicitó levantar la inmunidad a los cinco magistrados titulares y a tres suplentes por los delitos de fraude, abuso de autoridad e incumplimiento de deberes.
  
  

• La petición de la Fiscalía fue conocida el 7 de noviembre por la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Acordó dar trámite al requerimiento y trasladó el expediente al Congreso de la República.
  
  

• Los señalados presentaron amparos en la CC. Su defensa es de forma y fondo. Consideran que no se cumplió el procedimiento que manda la ley y también opinan que la CSJ debió rechazar la petición porque a su juicio es espuria, política e ilegítima.

Qué destacar. Los magistrados del TSE fueron notificados el 8 de noviembre del antejuicio 255-2023 en su contra. Los denunciados son Irma Elizabeth Palencia Orellana, Ranulfo Rafael Rojas Cetina, Blanca Odilia Alfaro Guerra, Gabriel Vladimir Aguilera Bolaños, y Mynor Custodio Franco Flores. También Marco Antonio Cornejo Marroquín, Marlon Josué Barahona Catalán y Álvaro Ricardo Cordón Paredes. 

• Palencia en la petición de amparo presentada en la CC, enumera las fallas que considera que invalidan el trámite. Por ejemplo, cita que el Juzgado de Paz Penal de Faltas de Turno resolvió –anómalamente– la petición dirigida al Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia, según la solicitud de la Fiscalía de Delitos Administrativos.
  
  

• Otra ilegalidad, dice la magistrada, es que se incumplió el procedimiento de excusas establecido en la Ley del Organismo Judicial. Varios magistrados se inhibieron de conocer el requerimiento de antejuicio, pero ninguna de las excusas fue del conocimiento de la "autoridad antejuiciada", como lo establece el artículo 126 de la referida ley.
  
  

• El magistrado Rojas centra su solicitud de amparo en que la CSJ debió rechazar in limine porque no tiene fundamento. Cuestiona los motivos de los abogados, la manera en que la Corte le dio trámite a la petición y cómo sustenta sus acciones como funcionario del TSE en la contratación del TREP.

Voces (I). El abogado Conrado Reyes analizó la solicitud de amparo de la magistrada Palencia. Su opinión es que solo busca retrasar el trámite, pero no aborda el fondo de los señalamientos. 

• "La magistrada hace uso de su defensa. Busca atrasar la solicitud para retirarle la inmunidad". En un estado derecho se deben observar los puntos que menciona, "pero eso no implica que los hechos denunciados, constitutivos de delito, dejen de ser investigados", expresó.
  
  

• "Es un asunto evidentemente de retraso y de trámite. El amparo no cuestiona el hechos delictivos, se sustenta en asuntos de forma que no se cumplieron, pero no se niegan los hechos", agregó Reyes.
  
  

• "Si se otorga el amparo provisional, el Congreso debe esperar una nueva resolución de la CSJ, pero nada más se atrasaría un tiempo. Además, se desconoce si la CC resolverá pronto este amparo". En todo caso, enfatizó que la investigación contra los funcionarios no puede avanzar hasta que pierdan la inmunidad por el antejuicio o dejen de ser funcionarios.

Voces (II). El diputado Orlando Blanco comentó en sus redes sociales que la acción contra los magistrados del TSE es una "actitud revanchista de la "alianza oficialista que nos ha gobernado estos cuatro años".

• "Nuestro criterio es que sí hubo anomalías en el manejo presupuestario del TSE, la denuncia debería venir del trabajo de la Contraloría General de Cuentas". Apuntó que, como se origina el caso, parece que es espurio.
  

  
  

• "Señalamos que no nos parecía el desempeño y actuar del TSE en su momento. Ahora es evidente que la alianza oficialista mantiene una actitud revanchista porque el TSE dejó de responder a sus intereses, de plegarse a sus deseos y los ven como enemigos", concluyó.

Sebastián Gennari
•Petro se endeuda aduciendo justicia social
573 Palabras | 3 minutos de lectura

La semana pasada, Colombia suscribió 2 créditos por valor de US$2,500M. Se trata de una emisión de dos “bonos sociales”, uno a 12 y otro a 30 años, ambos valorados en US$1,250M. El presidente Gustavo Petro (Colombia Humana, izquierda) insiste en que los fondos se asignarán al desarrollo sostenible.

• El bono de 12 años tiene un “cupón” (tasa de interés) de 8%, mientras que el de 30 años pagará un 8.75% a sus tenedores. Cabe destacar que, hace apenas tres años, Colombia tomó prestada la misma suma a un 3.165%.
  
  

• La oferta de deuda colombiana estuvo sobre suscrita 5.1 veces; a pesar de que solo se emitieron bonos por valor de US$2,500M, el mercado ofreció US$12,900M, lo cual demuestra cierto interés de parte de los inversionistas.
  
  

• El Gobierno de Petro se muestra efervescente. Presume, además, de su “esfuerzo … por buscar alternativas de financiación con un componente verde, social y sostenible”.  

Sí, pero. Esto no quiere decir que el panorama sea halagüeño en todos los sentidos. Las ganancias de la petrolera estatal, Ecopetrol, se derrumbaron un 46.5% en el trimestre anterior, cayendo de US$2,375M a US$1,280M, esto a pesar de los incrementos en el precio del barril de petróleo.

• El pésimo desenvolvimiento de Ecopetrol se debe principalmente a la política de Petro, que no oculta su desprecio por las industrias extractivas. La empresa se vio particularmente perjudicada por la reforma fiscal de Petro.
  
  

• También debe decirse que Colombia no se está endeudando en condiciones ventajosas. El principal atractivo de los bonos sociales o ecológicos es que requieren de intereses más bajos que la deuda estatal ordinaria, pero el interés abonado por Colombia es bastante alto.
  
  

• Por ejemplo, en julio, Guatemala emitió bonos tasados en US$1,000M y consiguió una tasa del 6.6%, es decir, bastante menor que la conseguida por los colombianos.     

Panorama general. Petro se ha distinguido por ser errático. En términos de política comercial, ha buscado cultivar nexos cercanos con países asiáticos, aunque sus esfuerzos se han visto perjudicados por su extraño hábito de ser impuntual, y hasta no presentarse del todo.

• En el marco de la Asamblea General de la ONU, tenía prevista una reunión con funcionarios surcoreanos. Llegó tarde y los coreanos se retiraron, dejando pendiente la asignatura.
  
  

• De todos modos, Petro sí se ha apuntado ciertos logros, entre ellos un acercamiento con Pekín. En octubre, concluyó varios acuerdos con China, siendo el más importante de estos uno que permite la exportación de carne congelada.
  
  

• Es de destacar que Colombia, a diferencia de la práctica totalidad de Sudamérica, sigue muy atada a EE. UU., que es su principal socio comercial, llevándose el 34% de sus exportaciones.

El balance. Petro ya ha entrado en su segundo año como presidente. Es impopular, como lo demuestran los resultados de las recientes elecciones regionales; tiene, además, una economía que se tambalea bajo la presión de sus políticas excesivamente ideológicas.

• Petro no es como Gabriel Boric, el presidente chileno, cuyo perfil es el de un izquierdista estadounidense; en ciertos sentidos, Boric se aleja de los arquetipos más rancios de la izquierda latinoamericana.
  
  

• Por lo demás, la importancia geopolítica de Colombia, así como su proximidad diplomática, harán que EE. UU. siempre procure llegar a un entendimiento con las autoridades de turno. 
  
  

• De hecho, EE. UU. acaba de invitar a Colombia a su Foro Asia-Pacífico. Esto se ha interpretado como el beneplácito de Washington a la entrada de Colombia en APEC, un foro comercial con sede en Singapur.

Luis González
•Panorama Político Semanal: la CSJ podría ser electa tras cuatro años de retraso
570 Palabras | 3 minutos de lectura

En el Congreso de la República se centrará la mayor actividad política esta semana. La agenda tiene relación con el sistema de justicia de Guatemala.

En perspectiva. Después de la resolución de la Corte de Constitucionalidad (CC), que fijó como plazo máximo el 15 de diciembre para elegir a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), de Salas de la Corte de Apelaciones, y de otros Tribunales Colegiados, el Congreso se apresta para cumplir el fallo.

• Los diputados fueron notificados y plantearon un recurso de aclaración que fue rechazado por la CC. A los congresistas solo les resta cumplir y elegir a los funcionarios que estarán en los cargos hasta octubre de 2024.
  
  

• Se espera que la instancia de Jefes de Bloque ponga en agenda la elección, pero esta vez sí avance, contrario a lo ocurrido desde el 2020 a la fecha.
  
  

• Es probable que los 13 magistrados de la CSJ sean electos esta semana sin mayor contratiempo. Pero también es posible que esta acción se extienda unos días más. Aunque ahora no pueden dejar de cumplir el mandato de la CC.

Lo que sigue. En el Congreso también se tramitan antejuicios contra funcionarios del Organismo Ejecutivo y del Tribunal Supremo Electoral (TSE).

• Ya fueron nombradas las Comisiones Pesquisidoras que analizarán los procesos contra el vicepresidente Guillermo Castillo y el ministro de Comunicaciones, Javier Maldonado Quiñónez.
  
  

• En el caso de que la CC no detenga los antejuicios por las acciones legales planteadas por los magistrados del TSE, esta semana se conformarán las pesquisidoras responsables de analizar los señalamientos de corrupción.
  
  

• El Ministerio Público (MP) señala de abuso de autoridad, nombramientos ilegales y tráfico de influencias a Castillo. Mientras que contra Maldonado es por incumplimiento de deberes y desobediencia.

En el radar. La semana pasada se esperaba un pronunciamiento de la Organización de los Estados Americanos (OEA), sobre la situación política de Guatemala. 

• Por petición del gobierno de Alejandro Giammattei, se pospuso la declaración. La OEA informó que el lunes 13 de noviembre es posible que se retome el asunto durante una sesión extraordinaria.
  
  

• Este organismo fue invitado por Giammattei para acompañar el proceso de transición entre las autoridades actuales y las electas. Hasta el momento, el traspaso avanza sin más tropiezos.
  
  

• Pero los países miembros ven con preocupación las acciones del MP, avaladas por el Juzgado Séptimo Penal, sobre investigaciones contra el partido Movimiento Semilla, ganador de las Elecciones Generales. Se mantiene la percepción de que existe un interés por impedir que los electos asuman los cargos.

Ecos regionales. El conflicto social y político en Panamá, con graves daños económicos, es el principal punto para destacar en la región. La situación sigue y ya con el saldo de cuatro personas fallecidas.

• Los ambientalistas, estudiantes y sindicatos, no dan tregua y siguen con los bloqueos. Esperan que la Corte Suprema de Justicia declare ilegal el contrato que el gobierno renegoció con la filial de la minera canadiense First Quantum Minerals.
  
  

• Mientras tanto, desde hoy rige una nueva prórroga del régimen de excepción que aprobó El Salvador en su plan contra las pandillas. Esta es la vigésima extensión desde que el presidente Nayib Bukele ordenó la persecución y captura de los delincuentes.
  
  

• En Honduras se rumora que esta semana se conformará una nueva caravana de migrantes con destino a Estados Unidos. En los últimos años se volvió común que los grupos marchen juntos en la búsqueda nuevas oportunidades de vida en aquel país.